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2026年人防工程消防安全监理实施细则

一、工程概况

本细则适用于2026年人防工程消防安全监理工作，该人防工程位于[具体地点]，总建筑面积为[X]平方米，地下[X]层，主要功能为人员掩蔽、物资储备等。工程内部设有消防给水、火灾自动报警、防排烟等消防系统，其消防安全直接关系到战时人员生命安全和物资保障，因此对其进行严格的消防安全监理至关重要。

二、编制依据

1.《中华人民共和国消防法》

2.《建设工程质量管理条例》

3.《人民防空工程设计防火规范》GB500982009

4.《火灾自动报警系统设计规范》GB501162013

5.本工程项目的设计文件及施工图纸

6.建设工程监理规范及相关标准

三、监理工作流程

1.施工准备阶段

审查施工单位的资质，包括消防工程专业承包资质、安全生产许可证等。要求施工单位提供相关证书原件及复印件，复印件需加盖公章。检查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全，人员配备是否合理。

组织设计交底和图纸会审。熟悉施工图纸，了解设计意图和消防工程的重点、难点。审查图纸是否符合国家相关消防规范和标准，是否存在矛盾或不合理之处。对图纸中存在的问题及时与设计单位沟通解决。

审核施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案。重点审查消防工程的施工工艺、质量保证措施、安全技术措施等是否切实可行。施工组织设计和专项施工方案应经施工单位技术负责人审批，并加盖公章。

检查施工单位的进场材料和设备。要求施工单位提供材料和设备的质量证明文件、检验报告等。对消防管材、喷头、探测器、灭火器等主要材料和设备进行见证取样送检，检验合格后方可使用。

检查施工现场的临时消防设施。如临时消防给水系统、消防器材等是否配备齐全、完好有效。要求施工单位制定施工现场消防安全管理制度，落实消防安全责任。

2.施工阶段

工序质量检查。按照施工图纸和施工规范要求，对消防工程的每一道工序进行质量检查。如消防管道的安装，检查管道的材质、管径、连接方式、坡度等是否符合设计要求；检查管道的防腐、保温处理是否到位。

隐蔽工程验收。消防工程的隐蔽工程包括消防管道的埋地敷设、电线电缆的暗敷等。在隐蔽工程施工完毕后，施工单位应进行自检，自检合格后报监理工程师验收。监理工程师应到现场进行检查，检查合格后方可进行隐蔽。

旁站监理。对消防工程中的关键部位和关键工序进行旁站监理，如消防水泵的试运转、消防系统的调试等。旁站监理人员应及时记录旁站情况，发现问题及时要求施工单位整改。

巡视检查。监理工程师应定期对施工现场进行巡视检查，检查施工单位的施工质量、安全文明施工情况等。对发现的问题及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改。

平行检验。监理工程师应按照一定的比例对消防工程的质量进行平行检验，如对消防设备的性能进行测试、对消防系统的功能进行检查等。平行检验的结果应与施工单位的自检结果进行对比分析，发现问题及时处理。

3.验收阶段

施工单位自检。工程完工后，施工单位应进行全面的自检，自检合格后向监理单位提交工程竣工报告。

预验收。监理单位收到施工单位的工程竣工报告后，应组织专业监理工程师对工程进行预验收。预验收内容包括工程资料的审查和工程实体的检查。对预验收中发现的问题，要求施工单位及时整改。

专项验收。预验收合格后，建设单位应组织设计单位、施工单位、监理单位等相关单位进行消防专项验收。专项验收应按照国家相关标准和规范进行，验收合格后方可投入使用。

四、监理工作方法及措施

1.监理工作方法

日常巡视。监理人员每天对施工现场进行巡视，检查施工进度、质量和安全情况。重点检查消防设施的安装是否符合设计和规范要求，施工人员是否遵守操作规程。

旁站监理。对消防工程的关键部位和关键工序进行旁站监理，如消防水泵的安装、消防系统的调试等。旁站监理人员应记录施工过程中的各项参数和情况，发现问题及时要求施工单位整改。

平行检验。监理工程师按照一定的比例对消防工程的材料、构配件和设备进行平行检验。如对消防管材的管径、壁厚进行测量，对消防设备的性能进行测试等。平行检验的结果应与施工单位的自检结果进行对比分析，确保工程质量。

指令文件。监理工程师根据施工现场的实际情况，及时向施工单位下达监理通知单、工程暂停令等指令文件。指令文件应明确指出问题的性质、整改要求和整改期限，要求施工单位严格按照指令文件进行整改。

会议协调。定期召开工程监理例会，协调解决工程施工中存在的问题。会议应形成会议纪要，明确各方的责任和工作要求。对于重大问题，可召开专题会议进行研究解决。

2.监理工作措施

组织措施。建立健全监理组织机构，明确各监理人员的职责和分工。加强监理人员的培训和学习，提高监理人员的业务水平和综合素质。

技术措施。熟悉施工图纸和相关规范标准，对施工单位的施工方案进行