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2026年学校长正职监督实施细则

总则

为进一步加强对学校正职（以下简称“校长”）的管理和监督，促进校长依法依规履行职责，规范办学行为，保障学校教育事业健康、有序发展，根据国家相关法律法规和教育行政部门的有关规定，结合学校工作实际，制定本实施细则。

监督原则

1.依法依规原则：监督工作严格依照国家法律法规、教育政策以及学校的规章制度进行，确保监督的合法性和权威性。

2.全面覆盖原则：对校长履行职责的各个方面进行全面监督，包括决策、管理、教学、科研、财务、人事等，确保监督无死角。

3.客观公正原则：监督过程中坚持实事求是，以客观事实为依据，公正评价校长的工作，不偏袒、不歧视。

4.注重实效原则：监督工作注重实际效果，通过监督及时发现问题、解决问题，促进学校管理水平和教育质量的提升。

监督主体与职责

1.教育行政主管部门

负责对校长的任职资格、履职情况进行监督检查。

制定校长考核评价标准和办法，组织实施对校长的年度考核和任期考核。

对校长违反法律法规和教育政策的行为进行调查处理，提出问责建议。

2.学校党组织

发挥政治核心和监督保障作用，监督校长贯彻执行党的教育方针政策和上级党组织的决策部署。

参与学校重大事项决策，对校长履行职责情况进行日常监督。

加强对学校领导班子成员的思想政治教育和廉政教育，营造风清气正的政治生态。

3.学校教职工代表大会

听取和审议校长工作报告，对学校重大事项进行民主决策和民主监督。

收集教职工的意见和建议，对校长的工作进行民主评议。

监督学校财务收支情况和教职工权益保障情况，维护教职工的合法权益。

4.社会监督

接受学生家长、社区居民和社会各界的监督和举报。

定期向社会公开学校的办学信息和校长的履职情况，接受社会舆论的监督。

监督内容

1.贯彻执行教育方针政策情况

校长是否全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。

是否按照国家和地方教育行政部门的要求，开齐开足各类课程，推进素质教育，促进学生全面发展。

是否严格执行国家教育法律法规和政策规定，规范办学行为，严禁违规招生、补课、收费等行为。

2.学校重大决策情况

校长是否建立健全学校重大决策制度，明确决策范围、程序和责任。

是否坚持民主集中制原则，重大事项是否经过领导班子集体研究决定，是否存在个人独断专行的情况。

决策过程是否公开透明，是否广泛征求教职工、学生和家长的意见和建议。

3.教育教学管理情况

是否重视教育教学工作，加强教学常规管理，提高课堂教学质量。

是否积极推进教育教学改革，创新人才培养模式，提高学校教育教学水平。

是否加强教师队伍建设，制定教师培训计划，提高教师业务能力和职业道德水平。

4.财务管理情况

是否建立健全学校财务管理制度，严格执行财务预算和收支审批制度。

是否规范资金使用，确保资金安全，严禁挪用、截留、挤占学校经费。

是否定期进行财务审计，公开财务收支情况，接受教职工和社会的监督。

5.人事管理情况

是否按照规定的程序和标准选拔任用干部和教师，是否存在任人唯亲、违规用人等行为。

是否建立健全教师绩效考核制度，公平公正地评价教师工作业绩。

是否维护教职工的合法权益，合理安排教职工的工作岗位和工作量。

6.廉洁自律情况

校长是否严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种不正之风和腐败行为。

是否存在利用职务之便谋取私利的情况，如接受礼品礼金、回扣、贿赂等。

是否严格遵守廉洁从政（从教）的各项规定，规范自己的行为。

监督方式与程序

1日常监督

教育行政主管部门通过定期检查、不定期抽查等方式，对校长的工作进行日常监督。

学校党组织通过参加学校领导班子会议、开展廉政谈话等方式，对校长的履职情况进行日常监督。

学校教职工代表大会通过听取校长工作报告、征求教职工意见等方式，对校长的工作进行日常监督。

2专项监督

教育行政主管部门根据工作需要，对校长在教育教学、财务管理、人事管理等方面的工作进行专项监督检查。

学校党组织根据上级党组织的要求和学校实际情况，对校长在党风廉政建设、师德师风建设等方面的工作进行专项监督检查。

3投诉举报处理

设立专门的投诉举报电话、邮箱和信箱，接受师生、家长和社会各界的投诉举报。

对投诉举报的问题进行登记、调查核实，并及时反馈处理结果。

对经查实的违规违纪行为，依法依规进行处理。

4考核评价

教育行政主管部门每年组织对校长进行年度考核，每届任期结束时组织对校长进行任期考核。

考核内容包括校长的德、能、勤、绩、廉等方面，采取个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式进行。

考核结果作为校长奖惩、任免、晋升的重要依据。

责任追究

1.责任追究情形

校长有下列情形之一的，应当追究其责任：

违反国家法律法规和教育政策，造成严重后果的。

不执行学校重大决策制度，个人独