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2026年城市工业废水深度治理计划

2026年是我国“十四五”水生态环境保护规划深化实施的关键年份，也是城市工业废水治理从“达标排放”向“深度提质、循环利用”转型的重要节点。随着工业化进程的持续推进，城市工业废水呈现出成分复杂化、污染物浓度梯度化、处理需求差异化的特征，传统末端治理模式已难以满足水环境质量持续改善和“双碳”目标下绿色发展的要求。为系统解决工业废水治理中存在的高浓度难降解有机物去除不彻底、重金属离子二次污染风险、资源化利用率低等突出问题，现结合本市工业结构特点、水环境承载力及产业升级需求，制定本深度治理计划。

一、治理目标与基本原则

总体目标：到2026年末，全市工业废水排放总量较2023年下降8%，重点行业（化工、电镀、制药、印染）废水处理率达100%，出水主要污染物（COD、氨氮、总磷、重金属）平均浓度较现行排放标准再降低30%；工业废水资源化利用率提升至45%（其中园区集中处理单元达60%），建成5个以上“零液体排放”示范企业，全市工业集聚区废水管网覆盖率、雨污分流率均达95%，重点排污单位在线监测数据有效传输率保持98%以上，形成“源头减污-过程控污-末端治污-资源循环”的全链条治理体系。

基本原则：坚持“分类施策、精准治污”，针对不同行业废水特性制定差异化治理方案；坚持“技术引领、创新驱动”，推广应用先进适用技术，推动治理模式迭代升级；坚持“循环优先、经济可行”，将资源化理念贯穿治理全过程，降低企业综合成本；坚持“政府引导、多方协同”，强化政策约束与市场激励，形成企业主体、政府监管、社会参与的共治格局。

二、重点任务与实施路径

（一）分行业精准攻坚，突破关键治理瓶颈

1.化工行业：针对高浓度有机废水（COD≥5000mg/L）、含特征污染物（如酚类、氰化物、芳香烃）废水，推广“预处理（高级氧化/吸附）-生化强化（MBBR/颗粒污泥）-深度处理（膜分离/催化氧化）”组合工艺。重点企业需完成现有生化系统改造，投加高效降解菌群或固定化生物载体，提升对难降解有机物的去除效率；对含氰废水，采用电催化氧化替代传统碱氯法，减少次氯酸钠投加量30%以上，降低盐类副产物生成风险。2026年6月底前，全市化工企业需完成工艺路线评估，淘汰落后的“铁碳微电解+芬顿”组合（出水可生化性提升不明显的），改用“臭氧催化氧化+水解酸化”预处理技术。

2.电镀行业：聚焦重金属（铬、镍、铜）废水的分质收集与资源化。要求企业按“含铬废水、含镍废水、综合废水”三类分质管网输送，禁止混合排放；含铬废水采用“离子交换+电渗析”工艺，实现铬酸溶液浓缩回用（回用水水质满足电镀漂洗要求），尾水经反渗透处理后进入园区中水系统；含镍废水推广“膜集成（超滤+纳滤）”技术，镍离子截留率≥99.5%，浓缩液经蒸发结晶回收硫酸镍晶体（纯度≥98%）。2026年起，新（改、扩）建电镀项目须配套重金属回收装置，现有企业重金属回收率低于85%的需完成技术改造，园区电镀集中区重金属综合回收率目标达90%以上。

3.制药行业：针对发酵类、化学合成类废水的高COD（10000-50000mg/L）、高硫酸盐、高色度特征，推行“预处理（铁碳微电解耦合电芬顿）-厌氧（IC反应器/EGSB）-好氧（A/O+MBR）-深度处理（活性炭吸附+臭氧氧化）”全流程工艺。重点企业需在厌氧段投加硫酸盐还原菌剂，控制硫酸盐对产甲烷菌的抑制，提升沼气产率（每公斤COD产气量≥0.35m3）；深度处理阶段采用“臭氧+生物活性炭”联用技术，色度去除率从传统工艺的60%提升至90%以上。2026年，全市化学合成类制药企业废水预处理单元需安装在线COD、硫酸盐监测仪，与环保部门监控平台实时联网，确保预处理效率稳定达标。

4.印染行业：围绕高色度（色度≥2000倍）、高盐（TDS≥8000mg/L）废水治理，推广“物化预处理（混凝气浮+磁分离）-生化处理（耐盐菌活性污泥法）-膜法深度处理（纳滤+反渗透）”工艺。鼓励企业采用低浴比染色、无水印花等清洁生产技术，减少废水产生量20%以上；对生化系统进行耐盐改造，通过逐步提高进水盐度（每月提升500mg/L）驯化活性污泥，使系统在TDS≤12000mg/L条件下稳定运行；膜处理浓水采用“多效蒸发+结晶”技术，实现盐泥资源化（氯化钠纯度≥95%，可作为工业盐回用）。2026年，印染企业水重复利用率需达40%，园区集中处理的印染废水回用率目标为55%。

（二）强化管网与设施运维，消除收集处理盲区

1.管网系统化整治：开展工业集聚区地下管网“体检”行动，采用CCTV管道检测、QV潜望镜等技术，全面排查管网破损、错接、漏接问题。2026年3月底前完成全市工业集中区管网测绘，建立“一企一管”电子档案；对运行年限超15年的