GBT 19025—XXXX 质量管理 能力管理和人员发展指南标准立项修订与发展报告.docxVIP

《GB/T19025—XXXX质量管理能力管理和人员发展指南》标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionofGB/T19025—XXXX*QualityManagement—GuidelinesforCompetenceManagementandPeopleDevelopment*

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准《GB/T19025—XXXX质量管理能力管理和人员发展指南》的修订背景、核心内容、技术变化及其对行业发展的重要意义。随着全球经济进入知识经济与数字化转型时代，人力资源已成为组织最核心的战略资产与竞争优势来源。现行的GB/T19025—2001标准等同采用ISO10015:1999，在管理理念、实践方法和与新版管理体系标准的协调性上已显滞后。本次修订旨在等同采用国际标准ISO10015:2019，以反映现代管理方法的最新发展，并与GB/T19000族标准（特别是GB/T19001-2016/ISO9001:2015）的最新要求保持高度一致。

报告详细分析了标准修订的目的与意义，指出其对于帮助各类组织系统化地构建能力管理与人员发展体系、支撑战略目标实现、提升整体绩效和质量管理水平具有关键作用。报告明确了标准的适用范围和主要技术内容，重点对比了新版标准与2001版的主要技术变化，包括结构优化、新增周期性能力需求确定机制以及能力管理流程的细化。此外，报告深入介绍了主导本次修订工作的全国质量管理和质量保证标准化技术委员会（SAC/TC151），并展望了标准发布后对推动我国组织人才发展战略、构建可持续竞争优势的深远影响。本报告为组织的管理者、人力资源从业者、质量管理人员及标准化工作者提供了权威的专业参考。

关键词：质量管理；能力管理；人员发展；指南；标准修订；ISO10015；人力资源开发

Keywords:QualityManagement;CompetenceManagement;PeopleDevelopment;Guidelines;StandardRevision;ISO10015;HumanResourceDevelopment

正文

一、标准修订的目的与意义

在当今复杂多变、竞争激烈的商业环境中，人员是组织不可或缺的核心要素。组织的整体绩效与可持续成功，从根本上取决于其人员所具备的能力以及这些能力在工作中的有效应用与发挥。因此，在组织、团队及个人各个层面系统化地开展能力管理和人员发展，已成为组织实现战略目标、保持竞争优势的必要条件。

通过实施有计划、系统化的能力管理与人员发展流程，组织能够显著提升其整体能力，确保其行动与战略方向保持一致，并最终实现预期的业务成果。能力管理不仅关乎岗位技能的匹配，更深层次的意义在于增强组织创造价值、传递价值并实现持续改进的整体能力。

国际标准ISO10015为全球各类组织提供了系统解决能力管理与人员发展问题的权威指南。ISO10015:2019版的发布，充分吸纳了现代人力资源管理、学习与发展领域的最佳实践，并积极响应了ISO9001:2015等重要管理体系标准在战略导向、风险思维和领导作用等方面提出的新要求。我国现行的国家标准GB/T19025—2001系等同采用ISO10015:1999，其理念和方法已难以完全适应新时代下组织对于人才发展和质量提升的新需求。

因此，及时启动并完成GB/T19025国家标准的修订工作，等同采用ISO10015:2019，具有重大的现实意义和战略价值。此举将帮助我国各类组织，在质量管理体系乃至更广泛的管理框架下，更科学、更有效地实践能力管理与人员发展，从而系统性提升人员素质、优化组织能力结构，最终驱动质量管理水平和整体运营绩效的飞跃，为高质量发展奠定坚实的人才基础。

二、标准的范围与主要技术内容

1.标准应用范围

本标准为组织建立、实施、保持和改进其能力管理与人员发展体系提供了全面的指南。它适用于任何类型、任何规模和任何行业的组织，无论是追求营利的企业、公共事业部门还是非政府组织，均可依据本指南构建适合自身特点的人才能力发展框架。标准的核心目的是通过有效的人员能力建设，积极影响组织的产品和服务质量，增强满足顾客及其他相关方需求和期望的能力。

2.主要技术内容

本标准构建了一个完整的能力管理与人员发展循环（PDCA）指南体系，其主要技术内容涵盖以下核心环节：

*能力管理：这是体系的基石。本部分指导组织如何基于其战略、目标和过程要求，系统化地确定能力需求。同时，提供了如何评估组织当前人员能力状况，并识别能力差距与发展需求的方法。

*能力管理与人员发展的实施与评估：