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2025年度统计调查工作落实自检自查整改方案

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的决策部署，严格执行《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》及《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等法律法规和政策文件要求，以“数据质量是统计工作生命线”为核心，围绕“查问题、补短板、强基础、提质量”主线，全面开展2025年度统计调查工作落实情况自检自查，重点聚焦统计数据真实性、制度执行规范性、基层基础扎实性、执法监督有效性等关键环节，通过“全面排查—精准整改—长效巩固”闭环管理，切实解决统计调查工作中的突出问题，推动统计工作规范化、科学化、法治化水平整体提升，为经济社会高质量发展提供坚实统计保障。

二、自查范围与重点内容

本次自检自查覆盖市、县（区）、乡（镇）三级统计机构及承担政府统计调查任务的部门、“四上”企业（单位）、抽样调查样本单位等全链条责任主体，贯穿常规统计调查（月度、季度、年度）、专项统计调查（如人口变动抽样调查、新产业新业态统计监测）、普查（如投入产出调查）等全类型调查项目，重点围绕以下五方面内容展开：

（一）统计数据质量真实性

1.源头数据采集规范性：检查调查单位是否严格按照统计制度规定的指标定义、口径范围、计算方法、报送时间采集数据；原始记录（如企业财务报表、生产台账、销售单据）、统计台账是否完整、规范，是否存在“数出无据”“先报数后补账”等问题；重点核查工业总产值与用电量、税收数据的匹配性，贸易企业销售额与增值税发票、银行流水的一致性，固定资产投资项目投资额与工程进度、支付凭证的对应性。

2.数据审核验收严谨性：抽查各级统计机构数据审核流程，查看是否建立“人工初审+系统校验+关联比对”三级审核机制；是否对波动异常数据（如同比增减超20%、环比变动超15%）进行逐一核实并留存记录；是否存在“只审核不核实”“以系统自动通过代替人工核查”等形式主义问题。

3.数据评估认定科学性：检查地区生产总值（GDP）、规上工业增加值、社会消费品零售总额等核心指标的评估方法是否符合国家统计制度要求，是否存在脱离实际、人为调整数据的情况；跨部门数据共享机制是否健全（如与税务、市场监管、金融等部门的信息互通），评估结果是否与宏观经济运行趋势、行业发展态势相吻合。

（二）统计制度执行严肃性

1.依法统计落实情况：重点检查是否存在地方党委、政府及部门负责人“以会议纪要、领导批示干预统计数据”“要求统计机构或人员‘调高’‘调低’数据”等违反统计法精神的行为；是否严格执行统计机构负责人、统计人员“独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权”的规定，有无因数据问题对统计人员打击报复的情况。

2.调查任务部署规范性：核查各级统计机构是否存在“随意增加调查指标、扩大调查范围、改变调查频率”等擅自修改统计调查制度的行为；部门统计调查项目是否按规定报统计机构审批或备案，是否存在“重复调查”“多头调查”加重基层负担的问题。

3.保密责任履行情况：检查统计调查中获取的个体资料是否严格用于统计目的，是否存在泄露调查对象商业秘密、个人信息的情况；统计数据存储介质（如移动硬盘、U盘）、统计信息系统账号密码管理是否符合保密要求，是否存在数据“体外循环”风险。

（三）统计基层基础扎实性

1.人员队伍建设：调查乡（镇）统计机构是否配备专职统计人员（原则上不少于2人），村（社区）是否明确统计协管员；统计人员是否具备相应专业能力（如持统计从业资格证或参加年度继续教育培训），是否存在“兼职过多”“频繁换岗”导致业务断档的问题；企业统计岗位是否由具备会计、经济等专业背景的人员担任，是否存在“一人多岗”“临时指派”现象。

2.硬件设施保障：检查乡（镇）统计机构是否配备专用办公场所、联网直报设备（如电脑、打印机）、数据存储设备；企业是否具备稳定的网络环境支持统计数据直报，是否存在因设备老化、网络故障导致数据迟报、错报的情况。

3.台账标准化建设：核查基层单位是否按国家统一要求建立电子统计台账（涵盖指标名称、数据来源、计算过程、填报人、审核人等要素），是否实现“一企一账”“一数一源”；台账是否定期更新并与统计报表同步归档，是否存在“台账与报表两张皮”问题。

（四）统计执法监督有效性

1.执法检查覆盖面：检查本年度“双随机”统计执法检查是否达到国家规定比例（对一套表调查单位的检查比例不低于5%），是否存在“重自查轻抽查”“选择性执法”现象；对上级转办、群众举报的统计违法线索是否及时核查，核查率是否达100%。

2.违法问题查处力度：重点查看是否存在对统计造假、弄虚作假行为“宽松软”“降格处理”的情况；是否严格执行统计违法案件“