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2026年城市供水设施建设维护计划

一、现状分析与需求研判

2023-2025年，我市供水系统整体运行平稳，中心城区公共供水管网长度达5200公里，日供水能力280万立方米，服务人口超850万，出厂水水质综合合格率稳定在99.8%以上，基本满足当前城市发展需求。但随着城市空间拓展、人口持续增长（预计2026年末常住人口突破900万）及产业升级（高新技术产业园区用水量年均增长8%），供水系统短板逐步显现：

一是管网老化问题突出。全市建成于2000年前的供水管网约1200公里（占比23%），其中1980-2000年间建设的灰口铸铁管、镀锌钢管占比达65%，因材质耐腐蚀性差、接口密封性不足，近三年平均管网漏损率为11.2%（高于国家《城镇供水管网漏损控制及评定标准》8%的目标值），部分老城区（如XX区XX街道）漏损率甚至超过15%，年均漏失水量约1200万立方米。

二是区域供水能力不均衡。东部新城区（含高新技术产业园区）近三年用水量年均增长12%，现有XX水厂（设计能力30万立方米/日）实际供水量已达35万立方米/日，长期超负荷运行；而西部老城区因人口外迁、产业转型，部分管网低负荷运行（最低时流量不足设计值的40%），存在“大管小流量”导致的水质波动风险。

三是二次供水设施管理存在短板。全市共有二次供水设施2800余处，其中2010年前建成的占比60%，部分设施因产权归属复杂（涉及开发商、物业、业主委员会）、维护资金不足，存在水箱清洗不规范（约15%的设施未按季度清洗）、管道材质老化（部分使用PVC管，长期使用易析出有害物质）等问题，近三年二次供水水质投诉占比达总投诉量的22%。

四是智慧化水平有待提升。现有SCADA系统仅覆盖80%的管网节点，压力、流量监测点密度为0.8个/平方公里（低于国内先进城市1.5个/平方公里的标准），漏损定位主要依赖人工听音检测，效率低且准确性不足；应急调度仍以经验判断为主，缺乏大数据分析支撑的动态优化模型。

二、总体目标

以“安全、高效、韧性、智慧”为核心，2026年重点完成以下目标：

1.管网系统：改造老旧管网260公里（覆盖漏损率超12%的重点区域），中心城区公共供水管网漏损率降至8%以下；新建管网100公里（匹配东部新城、产业园区发展需求），实现区域供水能力均衡。

2.水质保障：出厂水水质106项全分析指标达标率100%，二次供水水质综合合格率提升至99.5%以上（较2025年提高1.5个百分点）。

3.应急能力：建成市级应急供水物资储备库（覆盖3天应急供水需求），完善“多源互补”应急水源体系（新增2处应急取水泵站），突发事故响应时间缩短至30分钟内。

4.智慧化建设：完成管网GIS系统全覆盖（数据精度达0.5米），新增压力、流量监测点300个（密度提升至1.4个/平方公里），漏损预警准确率达90%以上，实现“精准定位-快速修复”闭环管理。

三、重点任务与实施路径

（一）老旧供水管网系统升级改造工程

1.精准排查与分类改造

采用“探地雷达+管网内窥检测”技术，对建成年代超过30年、漏损率超12%的120公里管网进行全面检测，建立“一管一档”数据库（包含材质、管径、埋深、运行年限、历史漏点等信息）。根据检测结果分类施策：

-对腐蚀严重、结构性破损的灰口铸铁管（约80公里），全部更换为球墨铸铁管（K9级，壁厚≥8mm）或PE100级塑料管（SDR11系列，承压≥1.6MPa），接口采用柔性连接（如T型滑入式接口），提升抗沉降能力。

-对局部漏损但主体结构完好的镀锌钢管（约40公里），采用非开挖修复技术（如CIPP翻转内衬、不锈钢双胀环），修复后管道承压能力恢复至原设计标准的90%以上。

-对老城区“蜘蛛网”式支管（约40公里），结合道路改造同步实施“多管合并”，将DN50以下支管整合为DN100-150主管，减少节点漏损风险。

2.施工组织与民生保障

制定“错峰施工+临时供水”方案：主干道施工避开早晚高峰（7:00-9:00、17:00-19:00），采用顶管、定向钻等非开挖工艺（占比≥60%），减少道路开挖；对施工影响区域（覆盖30个社区），提前72小时通过社区公告、短信平台通知居民，同步设置临时供水点（每500户1处），配备10辆应急送水车（每车容量10立方米），确保居民基本用水需求。

（二）水厂提标扩容与工艺优化

1.东部区域供水能力提升

启动XX水厂二期扩建工程（新增20万立方米/日处理能力），2026年6月底前完成主体结构施工，12月底前通水调试。新建工艺采用“预臭氧+混凝沉淀+砂滤+臭氧-生物活性炭”深度处理工艺，对氨氮、有机物（如