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2026年城市精细化管理推进工作计划

2026年是推进城市治理体系和治理能力现代化的关键一年，也是落实“十四五”城市发展规划的攻坚阶段。为进一步提升城市管理科学化、精细化、智能化水平，切实解决群众关心的“急难愁盼”问题，现结合本市实际，制定本年度城市精细化管理推进工作计划如下：

一、市政设施全生命周期管护提质行动

聚焦“隐患清零、功能优化、景观协调”目标，构建从规划设计、建设施工到运维养护的全链条管理体系，确保市政设施完好率保持98%以上，群众满意度达95%以上。

（一）道路桥梁精细化养护

1.实施“道路体检”专项工程。采用探地雷达、三维激光扫描等技术，对主城区1200公里市政道路开展地下空洞、结构层破损等隐蔽病害检测，建立“一路一档”电子台账，6月底前完成检测报告并制定修复方案，10月底前完成重点区域（学校、商圈、交通枢纽周边）病害处置，12月底前实现主城区道路病害动态清零。

2.推进“微改造”提升通行体验。针对非机动车道与机动车道衔接不平顺、盲道断点、路缘石破损等问题，选取30条重点道路开展“毫米级”改造，规范设置无障碍设施连续引导标识，调整交叉口渠化设计，同步优化公交站台与道路衔接区域的铺装材质，11月底前完成改造并组织第三方评估。

3.强化桥梁隧道智慧监管。完成28座跨江桥梁、15座隧道的智能监测系统升级，新增应力、位移、振动等12类传感器，接入市级市政设施管理平台，实现24小时实时预警；每季度开展桥梁结构安全专家评审，重点加强服役超20年桥梁的定期检测，确保三类及以上桥梁占比控制在0.5%以内。

（二）公共空间设施功能优化

1.推进“多杆合一”深度整合。制定《城市公共空间杆件设置技术导则》，明确交通标志杆、路灯杆、监控杆等8类杆件的整合标准，选取金融商务区、文旅街区等5个重点区域开展试点，整合杆件数量不低于现有总量的40%，同步规范管线入地，减少“空中蜘蛛网”现象，10月底前完成试点并推广。

2.完善便民服务设施配置。在主次干道、公园绿地等区域新增可升降式共享充电装置500套，规范设置快递临时收放点300处（每处面积不小于5㎡），在商业综合体、地铁站周边增设带遮阳挡雨功能的非机动车停放架2万组；制定《城市家具设置规范》，统一座椅、垃圾桶、信息屏等设施的尺寸、材质和色彩，确保与周边环境协调。

3.加强窨井盖长效管理。全面落实“一盖一码”，将15万套窨井盖纳入市级物联网监管平台，实现权属单位、维护标准、巡检记录等信息全公开；推行“双随机”抽查机制，每月抽查不少于2000套，对破损、缺失井盖4小时内完成应急处置，24小时内完成修复，全年投诉率同比下降30%。

二、环境卫生全要素精准管理工程

以“清洁指数、分类实效、设施效能”为核心指标，推动环境卫生从“面上干净”向“细节精致”升级，力争主次干道机扫率达98%，生活垃圾分类准确率达85%，垃圾转运设施运行负荷率控制在80%以内。

（一）深度保洁体系建设

1.实施“以克论净”升级版。修订《城市道路清扫保洁质量标准》，将重点区域（如商业步行街、政务中心周边）的浮尘限值从5克/㎡降至3克/㎡，背街小巷从10克/㎡降至8克/㎡；推广“机械+人工+智能”联合作业模式，在100条重点道路配置智能洗扫车（带AI识别系统，可自动避让行人、精准冲洗路沿石），在老旧小区、农贸市场周边增设微型清洗设备200台，实现“路见本色、无积尘、无污渍”。

2.开展“边角盲区”清零行动。针对树穴、绿化带、公交站台下等易积尘区域，组织专业队伍每月开展专项清理，使用高压水枪、吸尘器等工具清除隐蔽垃圾；重点整治工地周边、餐饮集中区的油污污染，推广生物酶清洗剂，减少化学药剂使用，6月底前完成主城区200处盲区治理，12月底前建立“发现-处置-反馈”闭环机制。

3.强化水域环境综合治理。对市内12条主要河道、5个湖泊实施“水面+岸线”一体化管理，配置15艘智能清漂船（带垃圾种类识别功能，可自动分类收集），岸线保洁范围从堤顶向外延伸50米；每季度开展水质与垃圾成分分析，针对性调整保洁频率，确保水域垃圾滞留时间不超过2小时，岸线可见垃圾密度低于0.1处/百平方米。

（二）垃圾分类提质增效

1.深化“撤桶并点+固定时间”模式。在已覆盖90%居住小区的基础上，重点解决“早7-9点、晚18-20点”之外的投放需求，在300个小区试点“24小时误时投放点”（配置除臭设备、监控摄像头），同步推广“刷卡/扫码”精准计量，数据与物业服务费、积分奖励挂钩；开展“分类达人”评选活动，每月表扬1000户示范家庭，通过社区公告、短视频平台宣传典型案例。

2.强化前端分类督导。新增垃圾分类专职督导员2000名（按每300户1名配备），统一培训标准（每月不少于8课时），重点加强对