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学校卫生防疫管理制度培训讲学

第一章制度溯源：从“清洁”到“防疫”的认知跃迁

学校卫生工作最早可追溯至清末“学堂卫生”条文，彼时仅强调扫除、通风、灭蝇。进入二十一世纪，新发传染病不断改写人类对“校园”这一高密度聚集场景的风险评估：2003年SARS、2009年甲流、2013年H7N9、2020年COVID-19，每一次疫情都把“卫生”推向“防疫”前台。今天的校园防疫管理制度，已不再是“后勤处+校医室”的单一链条，而是覆盖“预防—监测—预警—处置—恢复”全周期的系统工程。制度设计的底层逻辑只有一句话：把“感染概率”降到“社会可接受风险”以下，同时保证教学秩序与师生心理健康的动态平衡。

第二章组织体系：让每一级岗位都能“背得起”防疫责任

2.1学校防疫领导小组

由书记、校长双组长制，分管副校长任常务副组长，成员包括教务处、学生处、总务处、安全办、团委、家委会、物业、食堂、宿管、外包服务企业负责人。领导小组每月召开一次“风险研判会”，遇突发疫情随时启动“日例会”。

2.2防疫办公室（常设）

挂靠校医室，设专职防疫员2名（具备公共卫生执业资格），兼职信息员若干。职责：制度修订、物资台账、晨午检数据汇总、与属地疾控中心对接、应急演练脚本更新。

2.3网格责任人

教学区：年级主任为一级网格长，班主任为二级网格长，任课教师为三级网格员；生活区：宿管主管为一级网格长，楼层管理员为二级，宿舍长为三级；食堂：餐饮公司项目经理为一级，班组长为二级，窗口员工为三级。每一级签订《防疫责任状》，出现漏洞可“一键追责”。

2.4家校协同小组

家委会推选“防疫家长代表”轮值入校督查，重点检查口罩质量、食堂冷链、校车消毒、隔离室设置；学校每月向家长推送《防疫透明报告》，包括核酸检测抽检比例、疫苗接种率、因病缺课追踪结果。

第三章风险评估：把“看不见”的隐患变成“可计算”的数值

3.1风险矩阵

采用“发生概率×后果严重度”二维矩阵，把校园场景拆成18个功能单元：普通教室、实验室、图书馆、体育馆、食堂、宿舍、校车、电梯、地下车库、快递站、垃圾房、校医室、隔离室、公共卫生间、教师办公室、地下管廊、屋顶通风机房、校外培训机构入校点。每个单元赋值1—5分，得分≥12分为红色高风险，9—11分为黄色中风险，≤8分为绿色低风险。

3.2动态调整因子

当地疾控中心发布“社会面初筛阳性≥10例/10万人口”时，所有绿色区域自动上调一级；若出现校园初筛阳性，该生所在班级、宿舍、食堂窗口、校车班次直接升为红色。

3.3数据来源

晨午检系统、核酸抽检系统、因病缺课系统、宿舍门禁测温、食堂消费记录、校车刷卡记录、校园物联网CO?传感器、属地疾控“传染病网络直报”接口。

第四章日常监测：用“数据”代替“感觉”

4.1晨午检

时间：走读生7:30—8:00、13:30—14:00；寄宿生增加晚检21:30—22:00。方式：红外测温门+额温枪复测；记录：体温≥37.3℃或呼吸道症状立即触发“黄码”，校医室二次水银体温计确认，仍异常则启动“核酸抗原双采”。

4.2核酸抽检

比例：师生总数≤1000人按10%抽检，1001—3000人按8%，≥3001人按5%；重点岗位（食堂、宿管、保洁、校车司机）每周100%。采样方式：10混1咽拭子；阳性追踪：2小时内锁定同管人员，单采复核。

4.3环境监测

高频接触表面：门把手、电梯按钮、水龙头、饮水机按键、鼠标、黑板擦，每周1次核酸涂抹；出现阳性病例时，每日1次。采样后4小时内送检，结果录入“校园环境核酸地图”，阳性的点位用红色闪烁标记，消杀后需二次采样阴性方可“消红”。

4.4病假追踪

学生请假≥1天，班主任须在当日20:00前在“因病缺课系统”填报症状、就诊医院、诊断结果；校医室每日9:00、15:00、20:00三轮审核，发现“发热、皮疹、黄疸、出血、腹泻、呕吐、结膜炎、腮腺肿大”八类症状立即电话回访，必要时上门访视。

第五章清洁消毒：把“规范”拆成“分钟级”动作清单

5.1清洁工具四色管理

红色—卫生间、黄色—教室、蓝色—食堂、绿色—电梯及公共区域，严禁混用。拖把头每日高温清洗90℃、10分钟；抹布用500mg/L含氯消毒液浸泡30分钟后再清洗。

5.2消毒频次

红色高风险区域：每4小时一次；黄色中风险：每日两次；绿色低风险：每日一次。消毒顺序：先清洁后消毒，自上而下、由洁到污。

5.3消毒剂配比

84消毒液（有效氯5%）：预防性消毒按1:100（500mg/L），出现呕吐物、血液等肉眼可见污染物按1:10（5000mg/L）。75%酒精仅用于电器表面，禁止喷洒，必须擦拭。

5.4空调通风

中央空调回风口每周清洗消毒一次；分体式空调每月清洗滤网一次；教室CO?浓度1000ppm立即开窗，1500ppm停课