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2025年妇幼保健人员廉洁服务指导细则

为深入贯彻落实党中央关于党风廉政建设的决策部署，进一步规范妇幼保健机构工作人员职业行为，维护妇女儿童健康权益，构建风清气正的服务环境，现结合妇幼保健工作特点，制定本指导细则。本细则适用于各级妇幼保健机构（含综合医院妇产科、儿科及相关科室）从事临床诊疗、公共卫生服务、健康管理、行政后勤等工作的全体在职及聘用人员（以下简称“工作人员”）。

一、基本准则

工作人员须坚持“以人民健康为中心”的服务理念，将廉洁自律贯穿于服务全过程，严格遵守《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等法律法规及行业规范，自觉维护职业声誉和群众利益。具体遵循以下原则：

1.公平公正：对待服务对象不分地域、民族、经济状况、社会地位，提供均等化、标准化服务；

2.廉洁奉公：严禁利用职务便利谋取私利，杜绝“红包”、回扣、商业贿赂等行为；

3.严谨务实：诊疗、管理行为须以循证医学为依据，禁止过度检查、过度治疗或推诿患者；

4.保密守信：严格保护服务对象隐私信息，未经授权不得泄露个人健康数据、诊疗记录等敏感内容；

5.主动担当：在孕产妇急救、儿童重大疾病救治等特殊场景中，须优先保障患者生命安全，不得以任何理由延误救治。

二、具体行为规范

（一）诊疗服务环节

1.规范诊疗行为：严格遵循《围产期保健指南》《儿童保健规范》等国家/行业技术标准，结合服务对象个体情况制定个性化方案。禁止以经济效益为导向开具非必要检查（如无指征的胎儿基因检测、重复超声检查）、非治疗性药物（如无明确缺乏证据的钙剂、维生素）或保健品；禁止将科室、个人收入与检查、用药、耗材使用量挂钩。

2.严控特殊项目：对辅助生殖技术、产前诊断、新生儿遗传代谢病筛查等技术复杂、费用较高的服务项目，须严格履行知情同意程序，充分说明适应症、风险及替代方案，不得隐瞒或夸大疗效诱导消费。

3.优化服务流程：在孕产期建册、儿童预防接种、妇女“两癌”筛查等公共服务中，须公开办理条件、所需材料及办理时限，不得设置不合理门槛或要求额外证明；对行动不便的孕产妇、婴幼儿及老年妇女，应提供上门服务或绿色通道。

（二）公共卫生项目实施

1.资金与物资管理：承担国家/地方妇幼健康公共卫生项目（如农村妇女“两癌”筛查、增补叶酸预防神经管缺陷、0-6岁儿童健康管理）的工作人员，须严格执行专项资金管理规定，确保补助经费、药品耗材足额用于目标人群，禁止截留、挪用、虚报冒领。

2.服务真实性核查：项目执行中须留存服务对象签字确认的原始记录（如筛查知情同意书、健康检查报告），并通过电话回访、入户抽查等方式核实服务完成情况，杜绝“空签”“代签”或伪造数据等虚假服务行为。

3.宣传与引导：在项目宣传中须客观说明服务内容、免费政策及科学意义，禁止以“专家推荐”“独家项目”等名义暗示商业合作，或诱导服务对象购买非项目内产品（如推荐特定品牌叶酸、儿童营养包）。

（三）药械与耗材管理

1.采购与验收：参与药品、医疗器械（含孕产检查设备、儿童保健器材）及耗材采购的工作人员，须严格执行集中招标采购制度，优先选择质量可靠、性价比高的产品。禁止接受供应商宴请、礼品、消费卡或参与旅游、娱乐等活动；禁止泄露标底、评标信息或与供应商串通围标。

2.使用与监管：临床科室须根据实际需求领用耗材（如产后康复器械、新生儿护理用品），建立出入库登记台账，定期与库房核对。禁止将高值耗材拆分使用、虚报损耗或违规转售；禁止为供应商提供患者信息用于推销产品。

3.不良反应报告：发现药械、耗材存在质量问题或导致服务对象不良反应时，须立即停用并上报机构质量管理部门，配合开展溯源调查，不得隐瞒、拖延或篡改记录。

（四）信息管理与数据应用

1.隐私保护：工作人员在收集、存储、传输妇女儿童健康信息（如电子健康档案、孕期监测数据、儿童生长发育记录）时，须采取加密存储、访问权限控制等技术措施，禁止将信息用于商业推广或提供给无关第三方。

2.数据上报与共享：向上级卫生健康行政部门或科研机构报送数据时，须确保信息真实、完整，禁止为完成考核指标篡改儿童死亡率、孕产妇系统管理率等核心数据；与其他医疗机构共享信息时，须取得服务对象书面授权，明确共享范围及用途。

3.信息化设备使用：禁止利用妇幼保健信息系统（如孕产期管理平台、儿童预防接种系统）发布商业广告、推广非医疗产品；禁止通过系统漏洞窃取、贩卖数据谋利。

（五）人际交往与社会活动

1.与患者及家属关系：工作人员须保持职业距离，禁止接受服务对象或其家属赠送的现金、礼品（如红包、购物卡、贵重营养品）、消费券或参与私人宴请；对无法当场拒绝的财物，