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2026年城市扬尘污染治理计划

为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实《中华人民共和国大气污染防治法》及国家、省关于扬尘污染治理的决策部署，系统解决城市扬尘污染突出问题，持续改善环境空气质量，切实增强人民群众的蓝天获得感，结合本市实际，制定2026年城市扬尘污染治理具体实施方案如下：

一、总体要求与目标

以“精准治污、科学治污、依法治污”为导向，坚持“源头防控、过程严管、末端治理、科技赋能、全民参与”的治理路径，聚焦建筑工地、道路运输、工业堆场、裸露土地四大核心污染源，通过标准化管控、智能化监管、常态化整治，构建全链条、全要素的扬尘污染防治体系。2026年，全市PM10年均浓度控制在60微克/立方米以下，降尘量年均值降至5吨/平方公里·月（建成区），重点区域（如主城区、城乡结合部、工业聚集区）降尘量同比下降15%以上，100%的施工工地达到“绿色施工”标准，道路积尘负荷降至0.6克/平方米以下，基本消除可视范围内的扬尘污染现象。

二、重点任务与具体措施

（一）源头防控：构建全场景污染管控标准

1.建筑工地扬尘精细化管控

严格落实“六个百分之百”（施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输）基础上，实施“三强化”升级措施：

-强化围挡标准：主城区施工围挡高度不低于2.5米，其他区域不低于2米，围挡顶部统一安装喷淋系统（每10米设置一个雾化喷头），覆盖全围挡长度；围挡外立面需设置公益广告（占比不低于30%），同步标注施工单位、监管责任人及扬尘投诉电话（仅内部公示，不对外公开）。

-强化物料管理：水泥、砂石等易起尘物料必须入仓或覆盖，临时堆放的土方需采用密目网（网目密度≥800目/100平方厘米）全覆盖，覆盖边缘超出堆体1米以上；混凝土搅拌站须配备封闭式料仓，安装自动喷淋装置（湿度低于40%时自动启动）。

-强化施工流程：土方开挖、爆破等易产生扬尘的工序，必须配套使用雾炮机（每500平方米作业面至少1台），作业时同步开启围挡喷淋和场地洒水（夏季每2小时1次，冬季每4小时1次）；拆除工程需采用“先喷淋、后拆除”工艺，拆除高度超过10米时，须设置立体式防尘网（网目密度≥1000目/100平方厘米）。

2.道路扬尘系统化治理

建立“分级管理、机扫为主、人工辅助”的清扫体系，按道路等级实施差异化作业：

-主次干道：每日5:00前完成普扫，日间采用“洗扫车+高压冲洗车+雾炮车”联合作业模式（夏季每日机扫2次、冲洗1次，冬季每日机扫1次、冲洗1次），机械化清扫率保持100%；重点路段（如商业街区、学校周边）增设夜间冲洗（22:00-24:00），确保路面积尘无明显可见颗粒物。

-背街小巷与城乡结合部：每日人工普扫2次（6:00、16:00），机扫1次（9:00），重点清理树穴、路沿石缝隙积尘；推广使用小型电动清扫车（宽度≤1.2米），解决狭窄区域清扫难题。

-人行道与绿化带：每月开展“积尘清零”专项行动，使用高压水枪冲洗人行道（压力≥8MPa），清理绿化带内枯枝落叶及浮土（深度≥5厘米），确保绿化带表面无裸土、无明显积尘。

3.工业堆场规范化整治

针对钢铁、建材、化工等行业的物料堆场，实施“一企一策”改造：

-密闭化改造：2026年6月底前，所有年吞吐量5万吨以上的工业堆场完成全密闭改造（顶棚+侧墙封闭），配备通风除尘系统（除尘效率≥99%）；小型堆场（年吞吐量＜5万吨）须设置防风抑尘网（高度超过堆体2米，孔隙率30%-40%），配套自动喷淋装置（每30分钟喷洒1次，持续5分钟）。

-运输管控：堆场出口设置标准化洗车平台（尺寸≥6米×6米，深度≥0.3米），配备高压冲洗设备（压力≥10MPa），运输车辆需清洗至车轮、底盘无明显泥渍方可出场；运输过程中必须覆盖篷布（破损率＜5%），禁止超高超载（装载高度不超过车厢板0.5米）。

4.裸露土地生态化修复

分类推进裸露土地治理，实现“应绿尽绿、应硬尽硬”：

-建设工地裸土：超过48小时未施工的裸土，必须采用密目网覆盖或种植速生草种（如黑麦草，7日内发芽）；超过3个月未开发的土地，实施临时绿化（播种草花+地被植物）。

-城市边角地：对长期闲置（＞1年）的市政用地、拆迁空地，优先进行硬化（铺设透水混凝土或沥青）；暂不具备硬化条件的，实施“绿化覆盖”（种植灌木+草坪，覆盖度≥90%）。

-农业区域裸土：推广“秸秆还田+免耕播种”技术（覆盖面积占比≥80%），减少翻耕频次；对季节性裸露农田（如冬闲田），鼓励种植绿肥（如紫云英），覆盖率达60%以上。

（二）过程监管：建立动态化执法体系