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2026年商业综合体夜间施工噪音管控工作计划

为贯彻落实《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）等法律法规要求，保障商业综合体项目建设进度与周边居民、商户生活环境权益的平衡，结合项目实际情况（项目位于XX市XX区XX路，总建筑面积XX万平方米，涵盖购物中心、写字楼、公寓等业态，周边500米范围内分布XX个居民小区、XX家商户及XX所学校），制定本夜间施工噪音管控工作计划。本计划以“精准管控、科技赋能、多方协同”为原则，围绕“施工噪音达标率100%、周边投诉量同比下降60%、夜间施工合规率100%”三大核心目标，系统推进管控措施落地。

一、组织架构与职责分工

成立“商业综合体夜间施工噪音管控专项工作组”（以下简称“工作组”），由项目业主单位分管副总经理任组长，成员包括工程管理部、安全环保部、物业管理部负责人及施工总承包单位、监理单位项目经理，明确职责如下：

1.组长：统筹协调管控工作，审批重大事项方案，督导各部门落实责任。

2.工程管理部：负责施工进度与噪音管控的动态平衡，审核夜间施工方案（含噪音控制措施），监督施工单位按规范作业。

3.安全环保部：制定噪音管控技术标准，对接环保部门完成夜间施工审批，组织第三方噪音监测，建立问题台账并跟踪整改。

4.物业管理部：搭建与周边居民、商户的沟通平台，定期公示施工计划，收集反馈并及时转办，协助处理突发噪音投诉。

5.施工总承包单位：落实夜间施工噪音控制具体措施（设备升级、工艺优化、物理隔离等），开展作业人员培训，配合监测与整改。

6.监理单位：对夜间施工过程实施旁站监理，重点检查噪音控制措施执行情况，发现问题立即要求整改并上报工作组。

二、夜间施工审批与时间管控

严格执行夜间施工审批制度，明确“非必要不审批、审批必管控”原则。

（一）审批范围界定

仅允许因混凝土浇筑连续性要求（如大体积底板浇筑）、特殊工艺限制（如防水施工需避开雨天）或政府指令性任务（如重大活动保障）三类情形申请夜间施工，其他常规作业（如材料搬运、模板拆除）禁止夜间开展。

（二）审批流程规范

1.申请阶段：施工单位需提前3个工作日提交《夜间施工申请表》，附施工内容（具体工序、使用设备清单）、噪音控制方案（设备降噪措施、物理隔离方案、作业时间安排）、周边影响评估（涉及小区、商户范围）及应急处理预案，经监理单位审核后报工程管理部初审。

2.公示阶段：工程管理部初审通过后，由物业管理部通过社区公告栏、业主微信群、商户联络群等渠道公示（公示期不少于2个工作日），同步在项目现场设置公示牌（尺寸1.2m×0.8m，内容含施工时间、内容、噪音控制措施及投诉电话）。

3.审批阶段：公示无异议后，安全环保部携带申请材料至属地生态环境部门办理《夜间施工许可证》，获批后方可实施。

（三）时间严格限定

夜间施工时段统一为22:00至次日6:00（以《夜间施工许可证》标注时间为准），禁止提前或延后作业。因特殊情况需调整时段的，须重新履行审批及公示程序。

三、全流程噪音控制技术措施

针对商业综合体施工各阶段（基础施工、主体结构、装饰装修）噪音特点，分类制定技术管控方案。

（一）基础施工阶段（噪音峰值期，主要来源：打桩机、挖掘机、混凝土搅拌机）

1.设备替换：淘汰传统柴油打桩机，改用液压静力压桩机（噪音降低20-30分贝）；挖掘机选用带消音器的电动型号（如XX品牌E660F，空载噪音≤75分贝）；混凝土搅拌机采用全封闭型设备（配置隔音罩，噪音≤80分贝）。

2.工艺优化：桩基施工优先采用“间隔跳打”方式，减少同时作业设备数量；土方开挖采用“分层开挖+临时覆盖”，避免集中清运导致噪音叠加。

3.物理隔离：沿施工区域边界设置2.5米高装配式隔音围挡（材质为镀锌钢板+吸声棉，隔音量≥30分贝），重点噪音源（如搅拌机）周边增设1.8米高可移动隔音屏障（模块化设计，便于调整）。

（二）主体结构阶段（噪音持续期，主要来源：混凝土振捣棒、模板切割、钢筋加工）

1.设备改造：混凝土振捣棒更换为低频液压式振捣器（噪音≤85分贝，比传统电动振捣器降低10-15分贝）；模板切割改用无齿锯（配备集尘降噪装置，噪音≤80分贝）；钢筋加工设备（弯曲机、切断机）加装减震底座（减少振动噪音10分贝以上）。

2.作业规范：模板拆除禁止抛掷，采用手动葫芦缓慢下放；钢筋搬运使用带橡胶轮的小推车，禁止直接拖拽；混凝土浇筑时，振捣棒接触模板时间控制在5秒/次以内，避免持续碰撞。

3.空间管理：钢筋加工区、模板堆放区远离敏感目标（距离居民楼≥50米），无法满足时设置双层隔音棚（外层彩钢