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医院地震灾害应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对地震灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障医院正常医疗秩序，确保在地震发生时能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作，特制定本预案。医院作为保障人民生命健康的重要场所，其抗震救灾能力直接关系到灾后救援的成效，因此，建立健全一套科学、实用的地震灾害应急预案至关重要。

（二）编制依据

本预案依据国家相关法律法规、行业标准以及地方政府对突发事件应急管理的要求进行编制，旨在确保预案内容的合法性、合规性和科学性，为医院地震应急工作提供坚实的法律和政策支撑。

（三）适用范围

本预案适用于医院范围内发生地震灾害及地震引发的次生灾害时的应急处置工作。医院全体工作人员、在院患者、陪护人员以及进入医院区域的其他人员均须遵守本预案相关规定。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：将保障患者和医护人员的生命安全作为首要任务，优先开展人员搜救和医疗救治工作。

2.统一指挥，分级负责：建立明确的组织指挥体系，各级人员按照职责分工，协同配合，高效开展应急工作。

3.预防为主，常备不懈：加强日常预防和准备工作，定期开展培训演练，确保应急物资充足，应急队伍随时待命。

4.快速反应，果断处置：一旦发生地震，迅速启动应急响应，果断采取有效措施，最大限度降低灾害损失。

二、组织体系与职责

（一）应急指挥部

医院成立地震灾害应急指挥部，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，成员包括各科室负责人及相关职能部门负责人。指挥部下设若干工作组，负责具体应急处置工作。指挥部的主要职责是：统一领导和指挥医院的地震应急工作；研究制定应急救援方案和决策；协调各部门之间的工作；向上级主管部门汇报灾情和救援情况。

（二）各工作组职责

1.抢险救援组：由保卫科、总务科及相关临床科室人员组成，负责地震现场的人员搜救、伤员初步处理和转运；建筑物、设施的安全检查和险情排除；维护现场秩序，防止次生灾害发生。

2.医疗救护组：由医务科、护理部牵头，各临床科室医护人员组成，负责伤员的接收、诊断、治疗和护理；调配医疗资源，确保救治工作的顺利进行；开展医疗救护知识的宣传和指导。

3.疏散引导组：由各科室护士长及相关人员组成，负责组织患者、陪护人员及其他人员的有序疏散和安置；引导人员前往安全区域，避免拥挤和踩踏事故；清点疏散人数，确保无人员遗漏。

4.后勤保障组：由总务科、设备科、药剂科等部门组成，负责应急物资的供应，包括药品、医疗器械、急救设备、食品、饮用水等；保障水、电、气等基础设施的正常运行；负责通讯联络的畅通。

5.信息联络组：由院办公室、宣传科等部门组成，负责收集、整理和上报灾情信息；与上级主管部门、救援单位及其他相关部门保持密切联系；发布权威信息，引导舆论导向。

6.安全保卫组：由保卫科负责，加强医院内部的安全巡逻，防止盗窃、破坏等事件发生；维护医院出入口的秩序，确保救援车辆和人员的顺利通行。

三、预防与准备

（一）风险评估与隐患排查

定期组织对医院建筑物、设施设备、医疗环境等进行全面的风险评估和隐患排查，重点检查建筑物的结构安全、消防设施、电气设备、特种设备等。对排查出的隐患，及时制定整改措施，限期整改，确保医院环境的安全。

（二）应急预案的制定与完善

根据医院的实际情况和地震灾害的特点，制定详细的地震应急预案，并定期进行评估和完善。预案应具有可操作性，明确各部门和人员的职责、应急处置流程和措施等。

（三）应急队伍建设与培训

组建一支精干、高效的应急救援队伍，定期组织开展业务培训和技能演练。培训内容包括地震灾害的基本知识、应急救援技能、医疗救护知识、疏散引导方法等。通过培训和演练，提高应急队伍的综合素质和应急处置能力。

（四）应急物资储备

建立健全应急物资储备制度，根据医院的规模和应急需求，储备足够数量的应急物资。应急物资应分类存放，专人管理，定期检查和更新，确保物资的完好和有效。主要包括：

1.医疗救护类：急救箱、担架、氧气瓶、心电监护仪、除颤仪等。

2.抢险救援类：安全帽、手电筒、灭火器、撬棍、绳索等。

3.生活保障类：食品、饮用水、帐篷、毛毯、常用药品等。

4.通讯设备类：对讲机、手机、卫星电话等。

（五）宣传教育与演练

利用医院宣传栏、网站、微信公众号等多种渠道，开展地震灾害防治知识的宣传教育，提高全体人员的防震减灾意识和自救互救能力。定期组织开展地震应急演练，演练应模拟真实地震场景，检验应急预案的可行性和应急队伍的协同作战能力，及时发现问题并加以改进。演练结束后，要进行总结评估，不断完善应急预案和应急处置措施。

四、应急响应

（一）临震预警

当接到上级部门发布的临震预警信息后，医院应急指挥部应立即进入临战状态，各工作组人员迅速到位。及时通知全院人员做好应急准备，