2025产业政策与国际合作：巴西在新国际形势下的机遇与挑战研究报告.docxVIP

产业政策与国际合作

巴西在新国际形势下的机遇与挑战

摘要

摘要

20世纪30年代后，巴西通过采取进口替代战略推进工业化，一度获得经济繁荣。然而到80年代，为应对紧迫的宏观经济问题，其政策焦点从发展主义转向新自由主义。市场自由化和经济金融化导致巴西经历数十年的去工业化。

当前，在全球格局深刻调整、能源转型加速推进、全球南方崛起的新形势下，巴西启动了“巴西新工业”计划，作为推动再工业化的核心举措。不同于进口替代模式，该计划旨在强化巴西的本土价值链，同时保持与国际市场的联通。通过发挥在生物经济、绿色能源、数字化和科研基础等领域的动态比较优势，推动巴西向高附加值工业品出口国转型。该计划的成功取决于制度协同、联邦协作以及与科技、教育和公共采购政策的整合。汽车、可再生能源和航空航天产业对于其工业复兴具有战略性意义。

面向未来，巴西推进再工业化可以从以下几个方面入手：一是调整宏观经济政策以支持再工业化；二是加强国家的规划和协调能力；三是化解货币政策与产业战略间的矛盾；四是将公共激励措施与社会、环境和技术承诺相挂钩；五是利用公共金融体系推动自主公正转型；六是加强劳动力培训与数字包容性；七是推动产业政策区域化和南美生产一体化；八是深化与中国等全球南方国家的产业与技术合作。

目录

1.巴西工业化的历史演进1

1.1进口替代工业化与发展主义时代（1930-1980年代）1

1.2从新自由主义到新发展主义（1980年代至今）3

2.巴西推进再工业化的机遇和挑战4

3.巴西工业复兴的战略性产业6

3.1汽车产业6

3.2可再生能源产业6

3.3航空航天产业7

4.政策建议9

4.1调整宏观经济政策以支持再工业化9

4.2加强国家的规划和协调能力9

4.3化解货币政策与产业战略间的矛盾9

4.4将公共激励措施与社会、环境和技术承诺相挂钩9

4.5利用公共金融体系推动自主公正转型10

4.6加强劳动力培训与数字包容性10

4.7