2026年企业安全生产责任制落实计划.docxVIP

2026年企业安全生产责任制落实计划

为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及相关法规要求，强化企业安全生产主体责任，推动全员安全生产责任制精准落地，切实防范各类生产安全事故，结合企业2026年度经营发展目标与安全生产实际，制定本落实计划。

一、总体目标与基本原则

总体目标：通过健全责任体系、细化责任清单、强化过程管控、严格考核问责，实现“四个100%”——全员安全生产责任清单覆盖率100%、安全责任培训达标率100%、风险分级管控措施落实率100%、隐患整改闭环完成率100%；全年生产安全事故起数同比下降20%，重伤及以上事故“零发生”，较大及以上事故“零容忍”。

基本原则：坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，突出“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”；坚持问题导向，聚焦高风险环节与历史隐患，动态优化责任分配；坚持“全员参与、全过程覆盖”，将责任落实嵌入生产经营各环节；坚持“考核促责、激励尽责”，构建责任落实与绩效挂钩的长效机制。

二、责任体系优化与清单制管理

（一）分层级明确责任主体

1.决策层责任：企业主要负责人作为安全生产第一责任人，需履行以下核心职责：

——每季度至少主持召开1次安全生产委员会（以下简称“安委会”）会议，研究解决重大安全问题（如年度安全投入不足、工艺技术改造安全论证等）；

——每年1月底前组织制定并签发《企业年度安全生产目标及责任分解方案》，明确各部门、各岗位年度安全指标（如设备故障率≤0.5%、特种作业持证率100%等）；

——每半年带队开展1次覆盖全生产单元的综合安全检查，重点核查重大危险源管控、应急物资储备、承包商安全管理等关键环节；

——发生生产安全事故时，30分钟内到达现场指挥救援，2小时内向属地应急管理部门报告，严格落实“四不放过”原则。

2.管理层责任：分管安全生产负责人、各业务分管负责人需落实“一岗双责”：

——分管安全生产负责人每月至少带队开展2次专项安全检查（聚焦危化品管理、电气安全、消防设施等），每季度向安委会提交《安全形势分析报告》，提出改进建议；

——生产、技术、设备、物流等业务分管负责人需将安全要求融入业务管理全流程，如在新设备采购时审核安全技术参数，在工艺变更前组织安全风险评估，在签订外包合同时明确安全责任条款；

——部门负责人（车间主任）每日开展班前安全喊话，每周组织1次车间级安全检查，每月组织1次岗位安全操作技能抽查，确保本部门隐患整改率100%。

3.执行层责任：班组长与一线员工需严格落实岗位安全操作规程：

——班组长每日班前会确认员工劳保用品穿戴、精神状态，班中巡查设备运行状态，班后汇总当日隐患并录入企业安全管理系统；

——一线员工严格执行“三查三对”（查设备状态、查操作流程、查环境安全；对指令、对标识、对规程），发现异常立即停机并上报，有权拒绝违章指挥、强令冒险作业。

（二）动态修订责任清单

2026年3月底前，组织各部门对照《安全生产法》及行业标准（如《工贸企业重大事故隐患判定标准》），结合岗位调整、工艺变更、设备更新等实际情况，修订《全员安全生产责任清单》。清单需包含“责任事项、履职标准、考核指标、失职情形”四要素，例如：

-机修岗位责任清单：责任事项为“设备日常维护与故障排查”，履职标准为“每日填写《设备巡检记录》，重点检查传动部件、润滑系统；故障处理时执行‘断电挂牌’制度”，考核指标为“设备隐患漏检率≤1%”，失职情形包括“未按规定挂牌导致误启动”“隐瞒设备异常运行情况”等。

修订过程中需组织员工代表、安全专家参与论证，经安委会审议通过后，于4月15日前以书面形式送达各岗位，并通过OA系统、公告栏公示，确保全员知悉。

三、责任落实支撑体系建设

（一）制度保障：构建“1+N”制度矩阵

以《全员安全生产责任制管理办法》为核心（“1”），配套制定N项专项制度，确保责任落实有章可循：

-责任考核制度：明确考核周期（月度自查、季度抽查、年度总评）、考核方式（现场检查、系统数据核查、员工访谈）、考核权重（安全责任履行情况占绩效考核30%），对连续2个月考核不合格的员工进行调岗或培训；

-安全投入保障制度：2026年安全费用预算不低于上年度营收的2.5%（约800万元），重点用于风险管控技术升级（如安装智能气体检测系统）、员工安全培训（人均培训经费≥2000元）、应急设施维护（消防系统年度检测、应急物资更新）；

-承包商安全管理制度：建立承包商“准入-考核-退出”全流程管理机制，要求承包商签订安全协议时缴纳5-10万元安全保证金，作业前接受企业安全培训，作业期间由企业安全员全程监管；