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公共场所公共卫生管理指南

第一章总则

1.1指导目的

为规范公共场所公共卫生管理，预防控制传染病发生与传播，保障公众健康与生命安全，提升公共场所卫生管理水平，依据《_________传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》及其实施细则等相关法律法规，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于以下向公众开放、提供服务的场所：

交通枢纽类：机场、车站（火车站、汽车站、地铁站）、港口等；

商业服务类：商场、超市、酒店、餐饮场所、美容美发店、健身房等；

教育医疗类：学校（含幼儿园、托儿所）、图书馆、博物馆、医院候诊区等；

文体娱乐类：影剧院、体育场馆、KTV、网吧、会展中心等；

其他公共场所：办公大楼的公共区域、宗教活动场所等。

1.3基本原则

预防为主，防治结合：以风险防控为核心，强化日常管理，降低传染病发生风险；

分类管理，精准施策：根据场所功能、人员密度、传播风险等特点，制定差异化管理措施；

责任到人，全员参与：明确场所经营者、管理者、从业人员及公众的卫生责任，形成共治格局；

科学规范，动态调整：依据最新卫生标准和疫情形势，及时优化管理策略。

第二章管理责任体系

2.1部门监管责任

卫生健康部门：负责公共场所卫生监督执法，开展卫生监测与评价，指导疫情防控行动；

城市管理执法部门：协同治理公共场所周边环境卫生，规范垃圾收集与清运；

市场监管部门：对公共场所内使用的食品、消毒产品、饮用水等进行质量安全监管；

交通运输部门：监督交通枢纽类场所的卫生管理与应急处置；

教育、文旅、体育等行业主管部门：督促本行业公共场所落实卫生管理要求。

2.2场所经营者主体责任

法定代表人/负责人职责：为公共卫生第一责任人，需建立卫生管理制度，配备专职或兼职卫生管理人员，保障卫生管理经费投入；

卫生管理部门设置：500平方米以上场所应设立卫生管理小组，明确卫生管理员职责（如日常巡查、记录管理、培训组织等）；

管理制度建设：制定《公共场所卫生管理规范》《传染病应急预案》《清洁消毒操作流程》等文件，并张贴于场所显著位置；

档案管理：建立卫生管理台账，记录清洁消毒、设施维护、人员健康、培训考核、监督检查等信息，保存期限不少于3年。

2.3从业人员卫生责任

遵守卫生规范：严格执行清洁消毒、个人防护等操作流程，不得在场所内吸烟、随地吐痰；

健康监测报告：每日上岗前进行健康自查（如体温、咳嗽、腹泻等症状），异常者立即离岗并报告；

参与培训考核：定期参加卫生知识培训，考核合格后方可上岗；

应急处置配合：发觉传染病疑似病例或公共卫生风险时，立即启动应急预案并配合相关部门处置。

2.4公众参与责任

遵守卫生规定：进入公共场所佩戴口罩（根据疫情调整）、配合体温检测、保持社交距离；

维护环境卫生：不乱扔垃圾、不随地吐痰、使用公筷公勺；

健康异常报告：出现发热、咳嗽等症状时，避免进入公共场所，并及时就医；

参与监督反馈：对场所卫生问题可通过5等渠道投诉举报。

第三章环境卫生管理

3.1清洁与消毒

3.1.1清洁区域与频次

高频接触表面：门把手、电梯按钮、扶手、柜台、座椅、开关等，每日至少清洁消毒2次（人员密集时可增加至每小时1次）；

地面与墙面：公共区域地面每日湿式清扫2次，卫生间地面每2小时清洁1次，墙面每周清洁1次（有明显污渍时及时处理）；

卫生间设施：洗手池、便器、冲水按钮、水龙头等，每2小时清洁消毒1次，便器内需使用含氯消毒剂（如84消毒液，有效氯浓度500mg/L）擦拭；

通风设备：空调出风口、回风口每周清洁1次，滤网每月更换或清洗1次（疫情高发期可缩短至每2周1次）。

3.1.2消毒操作规范

消毒剂选择：根据病原体类型选择适宜消毒剂（如含氯消毒剂用于环境表面，75%乙醇用于小件物品），并严格按说明书配制浓度；

消毒流程：清洁→消毒→清水擦拭（除明确需要保留消毒剂残留的表面外），保证无消毒剂残留；

特殊场景处理：疑似或确诊病例活动区域，需在疾控部门指导下进行终末消毒（如用2000mg/L含氯消毒剂擦拭物体表面，作用30分钟后清水擦拭）。

3.2通风与空气质量

自然通风：优先开窗通风，每日至少2次，每次不少于30分钟（人员密集场所可增加通风频次）；

机械通风：使用空调系统时，应保证新风量符合标准（如商场、酒店每人每小时30立方米），定期对冷却塔、冷凝水盘进行消毒，关闭回风系统（疫情高发期）；

空气质量监测：配备PM2.5、CO?、甲醛检测仪，每日记录数据，PM2.5浓度应≤75μg/m3，CO?浓度≤1000ppm，超标的场所应立即采取通风净化措施。

3.3垃圾分类与处理

分类设置：按“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”设置分类收集容器，容器需带盖、密闭，并张贴分类标识；

收集与清运：垃圾日产日清，垃圾桶周边每日清洁消毒1次（含氯消毒剂