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司法鉴定流程规范及操作手册

一、总则

1.1目的与依据

为规范司法鉴定活动，保障司法鉴定质量，维护司法公正，保护当事人合法权益，根据国家相关法律法规及行业准则，结合司法鉴定工作实际，制定本手册。本手册旨在为司法鉴定机构及鉴定人员提供一套系统、严谨、可操作的流程指引。

1.2适用范围

本手册适用于本机构内所有司法鉴定业务活动，包括但不限于法医类、物证类、声像资料类、环境损害类等鉴定事项。所有参与司法鉴定工作的人员均应严格遵守本手册规定。

1.3基本原则

司法鉴定活动应严格遵循独立性、客观性、科学性、公正性原则。鉴定人员应不受任何外界干扰，以事实为依据，运用科学的方法和技术，独立作出鉴定意见，并对鉴定意见负责。

二、委托与受理

2.1委托的提出

司法鉴定委托由司法机关、仲裁机构或其他法定委托单位（以下统称“委托方”）依照法定程序提出。委托方应出具正式的《司法鉴定委托书》，明确委托鉴定事项、鉴定用途、鉴定要求、案件基本情况及委托方联系方式等。

2.2委托材料的提交

委托方应向鉴定机构提交符合鉴定要求的鉴定材料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责。鉴定材料通常包括：

（一）身份证明文件；

（二）与鉴定事项相关的案卷材料、检材和样本；

（三）原鉴定文书（如有）；

（四）其他与鉴定事项有关的材料。

2.3初步审查与受理条件

鉴定机构收到委托后，应指定专人对委托事项、鉴定材料进行初步审查。审查内容包括：

（一）委托事项是否属于本机构司法鉴定业务范围；

（二）鉴定材料是否真实、完整、充分，是否符合鉴定要求；

（三）委托要求是否明确、具体；

（四）是否存在《司法鉴定程序通则》规定的不得受理的情形。

经审查，对符合受理条件的，应当即时作出受理的决定；不能即时决定受理的，应当在法定期限内作出是否受理的决定，并通知委托方。

2.4不予受理的情形与处理

对具有下列情形之一的委托，鉴定机构不予受理：

（一）委托事项超出本机构司法鉴定业务范围的；

（二）鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的；

（三）鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的；

（四）鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的；

（五）鉴定要求超出本机构技术条件或者鉴定能力的；

（六）其他不符合法律、法规、规章规定情形的。

对不予受理的，应当向委托方说明理由，退还其提供的鉴定材料。

2.5委托协议的签订

决定受理委托的，鉴定机构应与委托方签订《司法鉴定协议书》。协议书应载明委托方和鉴定机构的基本情况、委托鉴定事项、鉴定用途、鉴定时限、收费项目及标准、双方权利义务、风险提示等重要内容。涉及复杂、疑难或特殊鉴定事项的，可在协议中明确具体的鉴定方案或技术路线。

三、鉴定的实施

3.1鉴定材料的接收、核查与保管

鉴定机构接收鉴定材料时，应由两名以上（含两名）工作人员共同核对、清点、登记，记录材料的名称、数量、状态、来源、接收时间等信息，并由交接双方签字确认。对检材和样本应进行唯一性标识。

鉴定机构应对鉴定材料妥善保管，建立严格的管理制度，防止材料的损毁、丢失、污染、替换或被不当使用。对易燃易爆、有毒有害等危险鉴定材料，应按特殊规定进行管理。

3.2鉴定人的指派与回避

鉴定机构应根据鉴定事项的性质、复杂程度和技术要求，指派具有相应资质和经验的鉴定人进行鉴定。对于复杂、疑难或特殊鉴定事项，应指派多名鉴定人组成鉴定小组。

鉴定人有下列情形之一的，应当自行回避，委托方或当事人也有权要求其回避：

（一）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属的；

（二）与本案有利害关系的；

（三）与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响对案件公正鉴定的。

回避申请由鉴定机构负责人决定。

3.3鉴定方案的制定

鉴定人应在充分理解委托要求、熟悉案情和鉴定材料的基础上，制定详细的鉴定实施方案。方案应包括鉴定目的、鉴定依据、检验方法、步骤、预期结果、所需设备仪器、注意事项等。必要时，可进行预实验或模拟实验以验证方案的可行性。

3.4检验与检测

鉴定人应严格按照鉴定方案和相关技术规范、标准的要求进行检验、检测和观察。操作过程应规范、细致，确保数据的准确性和可靠性。

（一）使用的仪器设备应符合相关标准要求，并在计量检定或校准有效期内；

（二）实验环境应满足鉴定方法的要求；

（三）对检验过程中的关键步骤、现象、数据应进行详细、客观、准确的记录，必要时可辅以拍照、录像等方式；

（四）原始记录应清晰、完整、规范，具有可追溯性，不得随意涂改。

3.5补充鉴定材料或信息

在鉴定过程中，如发现鉴定材料不完整、不充分或需要进一步补充相关信息的，鉴定机构应及时通知委托方补充。补充材料的时间不计入鉴定时限。若委托方无法补充或补充后仍无法满足鉴定要求，鉴定机构应终止鉴定，并向委托方说明理由。

3.6会诊与