2026年交通运输违法违规行为查处工作计划.docxVIP

2026年交通运输违法违规行为查处工作计划

为深入贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》《交通运输行政执法程序规定》等法律法规，聚焦交通运输领域突出违法违规行为，强化执法监管效能，切实维护市场秩序和群众出行安全，现结合2026年交通运输行业发展实际，制定本查处工作计划。

一、工作目标

以“精准治理、科技赋能、协同联动、长效管控”为导向，通过全年系统推进违法违规行为查处工作，实现“三降三升”目标：道路运输重大安全责任事故同比下降15%以上，非法营运、超限超载等高频违法行为发生率下降20%以上，群众对交通运输执法满意度投诉量下降30%；重点领域违法线索处置率提升至98%以上，科技监管装备覆盖率提升至95%以上，跨部门协同执法案件占比提升至40%以上。同时，推动形成“执法-整改-教育-预防”闭环管理机制，为构建安全、有序、高效的交通运输环境提供坚实保障。

二、重点任务及具体措施

（一）聚焦重点领域，开展专项整治行动

1.非法营运专项整治（贯穿全年，3-5月、9-11月为集中攻坚期）

以网约车未取得《网络预约出租汽车运输证》或驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》、私家车违规从事“黑车”经营、旅游包车超范围经营等行为为重点，强化“线上+线下”双重监管。线上依托省级网约车监管服务平台，每日筛查异常订单（如跨城高频接单、计价异常、乘客投诉集中等），建立“红橙黄”三级预警清单；线下在机场、高铁站、商圈周边等客流密集区域设置流动检查点，联合公安交警部门开展“错时执法”（早6-8时、晚18-22时为重点时段），运用车牌识别系统快速锁定可疑车辆。对查实的非法营运车辆，严格按《巡游出租汽车经营服务管理规定》上限处罚（罚款1-3万元），并将车辆信息纳入“黑名单”，限制其3年内申请道路运输相关许可。

2.超限超载专项治理（4-10月为集中整治期，重点强化暑期、秋收、春运前等节点）

以货运车辆违法超限超载、“大吨小标”车辆非法改装、货运企业违规配载为治理重点，构建“源头-路面-科技”全链条管控体系。源头端，联合市场监管、工信部门对辖区内30家重点货运企业（年货运量超50万吨）开展月度巡查，核查车辆装载记录、磅单数据，对1年内累计3次违规配载的企业，依法吊销《道路运输经营许可证》；路面端，在高速公路入口、国省干线重点路段设置20个固定治超站和30个流动检测点，推广使用不停车称重检测系统（覆盖90%以上重点路段），对超限率50%以上的车辆，严格落实“一超四罚”（处罚驾驶员、货运企业、车辆所属单位、货物源头单位）；科技端，升级治超信息管理平台，与公安交管系统实时共享超限车辆数据，对1年内累计3次超限的驾驶员，依法注销其从业资格证。

3.新业态违规行为专项清理（6-8月集中攻坚，12月“回头看”）

针对共享单车乱停乱放、共享汽车违规使用（如酒驾后还车、恶意损坏）、网络货运平台未落实安全审核责任等问题，实施分类治理。共享单车方面，联合城管部门划定2000个电子围栏区域，通过“蓝牙道钉+GPS”技术实现停放精准监管，对企业运维调度不及时导致超量停放的，按每万辆车每日500元标准扣减运营补贴；共享汽车方面，推动企业在车内安装酒精检测设备，与平台订单系统联动，检测到驾驶员酒精浓度超标时自动终止订单，并将信息推送至执法部门；网络货运平台方面，要求平台每日上传实际承运车辆、驾驶员资质信息，对1个月内累计10次接入无资质车辆的平台，依法约谈并暂停其线上服务7日。

（二）强化日常监管，规范执法行为

1.优化执法流程

制定《2026年交通运输执法操作手册》，明确检查、取证、处罚、执行等环节的标准程序：检查时需2名以上执法人员亮证，使用执法记录仪全程录像（存储期限不少于6个月）；取证时优先采用电子数据（如监控视频、平台订单记录），确需现场笔录的，须经当事人签字确认（拒绝签字的注明情况）；处罚时严格执行《交通运输行政处罚自由裁量权基准》，对轻微违法（如首次未携带从业资格证且能当场提供电子证件的），适用“首违不罚”并下达《整改通知书》；执行时推行“线上缴纳+线下窗口”双轨模式，罚款缴纳信息24小时内同步至执法系统，避免“人情执法”“暗箱操作”。

2.加强重点车辆动态监控

对“两客一危”车辆（旅游包车、班线客车、危化品运输车）、城市公交车、校车等重点营运车辆，全面升级智能监控终端（安装率100%），实现“五必查”：行驶速度必查（超速自动报警）、疲劳驾驶必查（连续驾驶4小时未停车休息自动提醒）、卫星定位必查（离线超过30分钟自动推送预警）、驾驶员状态必查（通过人脸识别监测接打电话、闭眼等行为）、车辆轨迹必查（偏离备案路线自动锁定）。对1个月内累计3次触发预警的车辆，暂停其营运并强制下线整改；对企业动态监控平台未履行值守