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2026年交通运输安全生产工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是交通运输行业深化安全生产治理体系和治理能力现代化的重要节点。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，严格落实“人民至上、生命至上”理念，按照“三管三必须”要求，聚焦公路运输、水路运输、城市公共交通、交通工程建设等重点领域，系统推进风险防控、隐患治理、科技赋能、应急提升等核心任务，切实筑牢交通运输安全生产防线，现制定本年度安全生产工作计划如下：

一、总体目标

以“零重大事故、零群死群伤、零责任缺失”为核心目标，实现安全生产事故起数、死亡人数同比下降5%以上，较大事故起数下降8%以上，重点领域重大风险管控率100%，隐患整改闭环率100%，企业安全生产主体责任落实率100%，从业人员安全培训覆盖率100%，科技兴安项目应用率提升至85%，全力保障交通运输行业安全稳定运行。

二、深化风险防控体系建设，构建全链条安全屏障

坚持“预防为主、源头治理”，建立覆盖行业全领域、全周期的风险动态管控机制，确保风险底数清、措施实、管控严。

（一）精准辨识分级，完善风险清单

1.分行业动态评估：针对公路运输（“两客一危”车辆、重型货车）、水路运输（客船、危险品船、渡口渡船）、城市公共交通（公交、轨道、网约车）、工程建设（桥梁隧道、高边坡、深基坑）四大板块，分别制定风险辨识指南，组织企业每季度开展一次全面风险自评，行业管理部门每半年进行一次第三方复核，形成“一企一策”风险清单。

2.突出重点领域：聚焦极端天气（暴雨、冰雪、强风）、重点时段（节假日、早晚高峰、施工关键期）、重点环节（车辆例检、船舶配载、工程吊装），建立动态调整的“红橙黄蓝”四色风险分布图，其中红色风险（可能引发重大事故）由企业主要负责人直接包保，橙色风险由分管负责人包保，确保责任到人。

3.新业态风险管控：针对网约车、共享单车、无人配送车等新业态，联合网信、市场监管等部门制定安全准入标准，重点排查平台企业数据安全、车辆技术状况、人员资质审核等环节风险，2026年6月底前完成全量新业态企业风险评估，纳入行业监管体系。

（二）强化过程管控，落实防控措施

1.公路运输领域：对“两客一危”车辆推行“风险脸谱”管理，根据车辆动态监控数据（超速、疲劳驾驶、偏离路线）、维修记录、事故历史等20项指标，每月生成风险评分，评分低于60分的车辆暂停运营，直至隐患整改完毕；推动危险品运输企业建立“车辆-驾驶员-货物”三位一体管控机制，运输剧毒、爆炸品的车辆必须配备双驾驶员及卫星定位+北斗双模定位系统。

2.水路运输领域：重点加强客船抗风等级、救生设备配备、船员适任能力核查，对60客位以上客船实施“开航前安全检查清单”制度，逐项核查消防、救生、通信设备状态；对危险品船舶推行“装卸作业双确认”机制，由港口方与船方共同确认货物种类、数量、包装符合安全规范后方可作业。

3.城市公共交通领域：轨道交通安全聚焦列车运行控制（信号系统、制动系统）、车站客流疏导（闸机、扶梯、通道）、应急疏散（站台门、安全门）三大环节，每季度开展一次全系统“压力测试”；公交企业需在早晚高峰期间对重点线路（如学校、医院周边）增派安全督导员，实时监控驾驶员状态（情绪、疲劳度）及车厢内异常情况（乘客冲突、危险品携带）。

三、推进隐患治理攻坚行动，提升本质安全水平

坚持“隐患即事故”理念，以“铁腕治患”的决心开展专项整治，推动隐患从“被动查”向“主动改”转变。

（一）分级分类治理，压实整改责任

1.建立隐患数据库：依托交通运输安全生产监管平台，整合企业自查、部门检查、群众举报等多渠道隐患信息，按照“一般隐患（3日内整改）、较大隐患（15日内整改）、重大隐患（1个月内整改）”三级分类管理，明确整改责任人、措施、时限，实现“发现-交办-整改-销号”全流程闭环。

2.实施挂牌督办：对重大隐患实行“一患一档”挂牌督办，由行业管理部门主要负责人牵头，联合消防、应急等部门组成工作组，每月调度整改进展；对逾期未整改的企业，依法采取停业整顿、吊销许可证等措施，并纳入安全生产“黑名单”，限制参与政府项目招投标。

（二）开展专项整治行动

1.公路安全提升行动：重点整治国省干线公路连续长下坡、急弯陡坡、视距不良等路段，2026年计划完成500公里安防设施提升（增设护栏、反光标识、避险车道）；对农村公路推行“路长制+安全巡查”，由乡镇政府牵头，每月组织一次联合巡查，重点排查桥梁危旧、临水临崖无防护等隐患，年内完成300座农村公路危桥改造。

2.水路安全整治行动：开展“渡口渡船安全提升年”活动，对全省120个渡口进行标准化改造（增设候船亭、救生设备存放点、视频监控），淘汰船龄超过25年的老旧客船；严厉打击“三无”船舶（无船