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安全管理组织机构及主要职责

第一章机构设置与岗位配置

1.1决策层：安全生产委员会（简称“安委会”）

1.1.1成立依据

《安全生产法》第二十一条、《生产经营单位安全生产责任规定》第七条，公司必须设立由法定代表人牵头的跨部门决策机构。

1.1.2人员构成

主任：法定代表人（董事长/总经理）。

副主任：分管安全副总经理、生产副总经理、总工程师。

委员：制造中心、设备中心、物流部、人力资源部、财务部、行政后勤部、工会、团委、各事业部第一负责人。

1.1.3会议机制

季度例会：每季度首月15日前召开，审议年度目标完成进度、重大隐患整改、费用投入、绩效考核结果。

临时会议：发生死亡事故、重大涉险事故、政府挂牌督办事项时，48小时内召开。

1.1.4表决规则

重大事项（年度安全费用预算、重大制度修订、事故调查报告）须三分之二以上委员同意方可通过；一般事项过半数即可。

1.1.5办公室挂靠

安委会办公室设在安全环保部，负责议题收集、纪要印发、决议督办，纳入OA系统“安委会”模块，48小时内完成流转。

1.2监督层：安全生产监督管理委员会（简称“安监委”）

1.2.1设立目的

解决“自己监督自己”弊端，由董事会审计委员会、工会、职工代表、外部专家组成，直接向董事会汇报。

1.2.2监督清单

①安委会决议执行率；②中层以上干部安全绩效；③重大隐患“五落实”闭环；④安全费用专款专用；⑤政府处罚及整改。

1.2.3工作方式

每半年开展一次“穿透式”审计，随机抽取一个事业部，现场核查资料、访谈员工、实测风险，出具红头文件报告，抄送市应急管理局。

1.3执行层：安全环保部（一级职能部门）

1.3.1编制与职级

定编12人：部长1名（公司班子成员）、副部长2名、高级安全工程师4名、环保工程师2名、消防工程师1名、职业卫生工程师1名、体系专员1名。

1.3.2内部班组

①风险管控组；②隐患治理组；③应急与消防组；④职业健康组；⑤体系与合规组。

1.3.3岗位轮换

执行“两年一轮岗”，防止“人情监管”；轮岗前须通过市应急管理局组织的“执法证”换证考试，不合格调离岗位。

1.4生产层：车间安全科（二级管理）

1.4.1人员配置

每300名员工至少配备1名专职安全员；不足300人按300人计算。

1.4.2选拔标准

①年龄2545岁；②大专以上化工/安全/机电专业；③持有中级注册安全工程师或二级安全评价师资格；④体能测试合格（负重20kg5分钟内爬5层楼梯）。

1.4.3双重汇报

行政上隶属车间主任，业务上接受安全环保部垂直考核，权重各占50%，杜绝“地方保护”。

1.5班组层：安全示范岗（三级落地）

1.5.1设置比例

生产班组100%设立“安全示范岗”，每岗1人，由班组长兼任，佩戴红色“安全帽箍”标识。

1.5.2日查机制

班前会“三查三确认”：查劳动防护用品、查设备点检、查应急器材；确认人员状态、确认工艺参数、确认危险源隔离。

1.5.3积分奖励

月度无违章、无隐患、无事故，示范岗个人积分+20分，可直接兑换超市购物卡，1分=1元。

第二章职责边界与责任清单

2.1法定代表人（安委会主任）

①建立、健全并公布全员安全生产责任制；②确保年度安全投入不低于上年度销售收入的2.5%；③担任突发事件总指挥，事故后1小时内向政府书面报告；④每年亲自组织一次综合应急预案演练。

2.2分管安全副总经理（安委会常务副主任）

①组织制定年度安全目标指标，分解到事业部、车间、班组；②每月带队开展一次“凌晨夜查”，重点查夜班违规睡岗；③对重大隐患未按期整改的部门，行使“一票否决”，当月绩效归零；④每季度向董事会述职，接受质询。

2.3安全环保部部长

①牵头构建双重预防机制数字化平台，实现风险“二维码”上墙；②组织新建项目安全预评价、设计专篇、验收评价“三同时”合规；③每月5日发布《安全环保通报》，对排名末位的事业部挂黄牌；④建立“黑名单”制度，对连续三年超标的承包商永久禁入。

2.4事业部总经理

①承担事业部安全生产第一责任，目标责任书签订率100%；②确保事业部安全费用专账核算，月度余额不得低于年度预算的80%；③推行“隐患买卖”市场，内部员工发现隐患可“卖”给责任车间，价格50500元，由责任车间买单；④年度内发生较大事故，就地免职。

2.5车间主任

①落实“红线”管理，任何人触碰“十大禁令”（如擅自取消安全联锁）立即开除；②每周亲自审批