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工程方案设计阶段

一、阶段总则

1.1阶段定义

工程方案设计阶段是工程项目实施的核心前置环节，介于项目立项审批与施工图设计之间，是将项目可行性研究报告中的宏观需求、技术构想，转化为具体、可落地、具备技术可行性与经济合理性的工程设计方案的关键过程。本阶段核心任务是明确工程建设的整体思路、技术标准、功能布局、工艺路线、造价控制目标及实施初步规划，为后续施工图设计、工程施工、质量管控、造价管理提供全面、系统、可指导的核心依据，确保工程项目建设贴合业主需求、符合行业规范、兼顾实用性与经济性。

1.2核心目标

技术可行：结合项目实际条件（场地、地质、市政配套等），选用成熟、适配的技术方案与工艺路线，规避技术风险，确保方案符合国家及行业相关设计规范、标准，具备可施工性。

功能适配：精准对接业主核心需求，明确工程建设的功能定位、规模标准，确保方案能够全面满足项目使用功能、运营需求，兼顾近期使用与远期拓展。

经济合理：在满足技术可行、功能适配的前提下，优化设计方案，控制工程投资估算，平衡建设成本与使用效益，避免过度设计或功能缺失导致的成本浪费。

合规达标：确保方案符合国家环保、安全、消防、节能等相关法律法规及行业规范，顺利通过相关部门的方案审核、审批，为项目落地扫清合规障碍。

衔接顺畅：明确方案设计与后续施工图设计、工程施工、设备采购、监理验收等环节的衔接要点，梳理技术接口、责任分工，确保项目各阶段无缝衔接、高效推进。

1.3适用范围

本文档适用于各类工程项目（建筑工程、市政工程、机电安装工程、装饰装修工程等）的方案设计阶段全流程管理，涵盖方案设计的前期准备、核心内容、实施流程、审核审批、成果交付等环节，适用于建设单位、设计单位、监理单位及相关参建方的方案设计管理工作，为各参建方开展相关工作提供统一指引。

1.4阶段核心原则

业主导向原则：以业主核心需求为出发点，全程对接业主诉求，及时反馈设计思路与方案调整意见，确保方案贴合业主预期。

合规优先原则：严格遵循国家、地方及行业相关法律法规、设计规范、强制性标准，优先保障方案的合规性，杜绝违规设计。

技术先进与成熟结合原则：优先选用成熟、可靠、节能、环保的技术与工艺，兼顾技术先进性，避免选用不成熟、高风险、高能耗的技术方案。

经济性与实用性平衡原则：在控制投资成本的基础上，兼顾工程实用性、耐久性与运营便利性，实现“低成本、高性价比”的建设目标。

统筹兼顾原则：统筹考虑项目场地条件、地质水文、市政配套、施工难度、运营维护等多方面因素，确保方案的整体性、系统性，规避单一环节考虑不周导致的后续隐患。

二、方案设计前期准备

前期准备是工程方案设计顺利开展的基础，核心是完成资料收集、需求梳理、条件勘查，明确设计边界与核心要求，为方案设计提供充分依据，避免设计偏差与返工。

2.1资料收集与整理

2.1.1核心资料清单

项目前期文件：项目可行性研究报告、立项批复文件、规划选址意见书、用地规划许可证、土地使用证等，明确项目建设合法性、建设规模、用地范围等核心要求。

场地相关资料：场地地形图、地质勘察报告（含地质构造、土层分布、地下水情况、不良地质处理建议等）、场地周边市政配套资料（供水、供电、供气、排水、排污、通信等管网分布及接入条件）。

业主需求资料：业主书面需求清单、功能定位说明、使用标准、运营模式、投资预算上限、建设周期要求、远期拓展规划等，明确业主核心诉求与边界条件。

规范标准资料：国家及地方相关工程设计规范、强制性标准、行业技术规程、环保节能要求、消防规范、安全标准等，确保设计方案合规达标。

周边环境资料：场地周边建筑物、道路、绿化、地下管线、文物保护区域、生态敏感区域等资料，规避设计与周边环境冲突，满足环保、安全防护要求。

同类项目资料：同类工程项目的方案设计案例、施工经验、运营反馈等，为方案优化提供参考，规避同类项目常见风险。

2.1.2资料审核与管理

安排专人负责资料收集与审核，对收集的资料进行真实性、完整性、有效性核查，剔除无效、过期资料；对核心资料（地质勘察报告、立项批复、规范标准等）进行分类归档、统一管理，建立资料台账，确保设计过程中可快速调取、查阅；若资料存在缺失、不完整，及时与业主、相关部门沟通补充，避免因资料不足导致设计偏差。

2.2业主需求梳理与确认

组织设计团队与业主开展多轮需求对接，全面梳理业主核心需求，明确需求优先级，将模糊、笼统的需求转化为具体、可量化、可落地的设计指标，形成《业主需求确认书》，经业主签字确认后，作为方案设计的核心依据，避免后期需求变更导致的设计返工。

需求分类梳理：将业主需求分为核心功能需求、次要功能需求、可选需求，明确各需求的具体指标（如建筑工程的建筑面积、层高、户型数量；市政工程的通行能力、荷载标准等）。

需求可行性分析：结合项目场地条