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更合镇宅基地报建告知书

为规范更合镇农村宅基地及住房建设管理，保障村民合法权益，维护农村土地管理秩序，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《广东省农村宅基地和住宅建设管理暂行办法》等法律法规及上级相关政策要求，结合本镇实际，现就农村宅基地报建相关事项告知如下：

一、申请条件

农村宅基地报建申请人需同时满足以下基本条件，具体以镇人民政府最终审核认定为准：

（一）户籍要求

申请人必须为更合镇行政区域内集体经济组织成员（含因婚嫁、生育等依法取得本集体经济组织成员资格的人员），且户籍在本集体经济组织所在地。非本集体经济组织成员（含城镇居民、其他村集体经济组织成员）不得申请使用本集体经济组织宅基地。

（二）宅基地资格权

申请人需未以户为单位取得过宅基地资格权（含已建成房屋、已批准未建设或通过继承等方式取得的宅基地）。已取得宅基地资格权的，不得重复申请；因继承、赠与等合法方式取得农村住宅的，可按“一户一宅”原则进行管理，不重复分配宅基地。

（三）“一户一宅”原则

申请宅基地需符合“一户一宅”要求。“户”的认定以公安部门户籍登记为基础，结合本集体经济组织实际管理规则，原则上以父母与未婚子女为一户、已婚子女（含入赘）且已分家单独生活为另一户。夫妻双方婚姻关系存续期间，不得分别以单独立户名义申请宅基地。

（四）用地性质要求

申请的宅基地必须符合国土空间规划（含村庄规划）、土地利用总体规划，且土地性质为集体建设用地（含存量宅基地、村内空闲地）。禁止在永久基本农田、生态保护红线、河道管理范围、地质灾害隐患点等依法禁止建设区域申请宅基地。

（五）面积标准

宅基地用地面积按“一户一宅”原则控制，具体标准为：

-平原地区和城市郊区：每户用地面积不超过120平方米；

-丘陵地区：每户用地面积不超过150平方米；

-山区：每户用地面积不超过180平方米。

建筑层数原则上不超过3层（含3层），建筑面积不超过360平方米（含360平方米）。具体标准以镇人民政府根据村庄规划、人口密度等因素制定的实施细则为准。

二、申报材料

申请人需向所在村民小组提交以下材料，材料需真实、完整、清晰，复印件需注明“与原件一致”并由申请人签名确认：

（一）基础身份材料

1.农村宅基地和建房（规划许可）申请表（需由申请人填写并签字，村民小组、村集体经济组织签署意见并盖章）；

2.申请人及家庭成员户口簿、身份证原件及复印件（需体现户内所有成员信息，含未成年人）；

3.婚姻状况证明（已婚的需提供结婚证，离异的需提供离婚证及离婚协议或法院判决书）；

（二）宅基地权属证明

1.原宅基地使用权证明（翻建、扩建的需提供《集体土地使用证》《不动产权证书》或其他合法权属来源材料）；

2.新增宅基地需提供村民小组会议同意分配宅基地的记录（需有参会人员签名，会议应提前3日通知全体成员，到会人数需达到本小组三分之二以上成员或三分之二以上户代表）；

3.涉及占用村内空闲地、其他集体建设用地的，需提供地类证明（由镇自然资源管理部门出具）；

（三）规划与设计材料

1.建房规划设计方案或图纸（需包含建筑平面图、立面图、剖面图，标注建筑尺寸、层数、高度、朝向等信息）；

2.符合更合镇农村住宅风貌管控要求的设计说明（需明确建筑风格、色彩、屋顶形式等，与村庄整体风貌协调，避免“贪大求洋”“千篇一律”）；

3.委托设计的，需提供设计单位或专业设计人员的资质证明（复印件）及授权委托书；

（四）其他必要材料

1.涉及相邻关系的，需提供相邻权利人书面同意意见（四至有明确权属的，需由相邻方签字确认；无明确权属的，由村民小组出具现场勘查意见）；

2.异地新建宅基地的，需承诺原宅基地在新房建成后6个月内退出并交回集体经济组织（需签订退旧建新承诺书）；

3.属困难群体（如低保户、分散供养特困人员、脱贫户等）的，需提供相关部门出具的证明材料（可享受建筑面积、建设标准等方面的政策倾斜）。

三、审批流程

宅基地报建审批严格遵循“农户申请—村民小组审议—村级审核—镇级审批”的程序，各环节时限及要求如下：

（一）村民小组审议（5-10个工作日）

申请人向户籍所在村民小组提交书面申请及材料，村民小组收到申请后5个工作日内组织召开成员（户代表）会议审议。审议内容包括：申请人是否符合“一户一宅”条件、申请用地是否符合规划、是否存在邻里纠纷等。审议通过后，村民小组需将申请信息在本小组公示栏及村务公开平台公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议或异议不成立的，村民小组在申请表上签署意见并盖章，连同申请材料一并提交村集体经济组织（村委会）审核。