防汛工作措施落实情况报告.docxVIP

防汛工作措施落实情况报告

一、雨情水情监测体系升级

1.感知层加密

去年汛前，市防指把原有186处自动雨量站升级为双通道（4G+北斗）传输，新增62处毫米波雷达水位计、18处分布式声波流速仪，实现5分钟粒度、3毫米误差的实时报汛。所有站点接入省级“天镜”平台，数据到报率由96.2%提升至99.7%，为后续模型演算提供“秒级”原料。

2.模型层迭代

在原有新安江模型基础上，耦合0.5米分辨率DEM地形、1小时更新卫星遥感植被截留数据，搭建24小时滚动预报系统。今年6月21日02时，系统提前7小时预报城区西部河道将出现2.3米涨幅，实测2.27米，误差1.3%，为提前疏散赢得窗口。

3.会商层重构

建立“气象+水利+城管+应急”四方视频会商室，每日07时、17时两次滚动会商，遇橙色预警加开23时夜商。会商结论同步推送至基层278部卫星电话、1900部“和对讲”终端，实现“市级指令—乡镇签收—村组回执”闭环平均4分钟。

二、工程体系隐患清零

1.堤防“体检”

抽调4家甲级水利设计院、12支无人机队，对312公里5级以上堤防进行三维激光扫描，发现浅层空洞93处、獾洞361个。对17处迎流顶冲段采用“黏土灌浆+模袋固化”组合工法，累计灌入黏土浆1.8万立方米，模袋4.2万平方米。

2.水库“强筋”

全市38座小（一）型以上水库全部完成“四增”：增放水管、增溢洪道、增坝顶灯、增北斗位移计。对5座坝高30米以上黏土心墙坝，采用“自密实混凝土防渗墙+土工膜斜墙”双重屏障，防渗墙最深42米，渗透系数降至1×10??厘米/秒。

3.泵站“焕新”

城区6座易涝区域泵站把900千瓦传统电机更换为永磁同步电机，效率提升8%，单站日节电1800千瓦时。同步加装“水位—流量—电量”三合一传感器，实现远程一键切换“单机—并联—轮休”三种运行模式，最大抢排能力由52立方米/秒提至68立方米/秒。

三、预案体系实战化再造

1.一张图

市防办牵头绘制1∶2000防汛风险“一张图”，叠加11类数据：河道断面、堤防等级、下穿桥隧、地下商超、危化企业、养老机构、高考考点、地铁站点、应急物资库、避灾安置点、抢险队伍。图层可任意组合，点击任意图标即可查看责任人、联系方式、物资清单。

2.两张清单

“风险清单”细化到3265个隐患点，每个点明确行政、技术、巡查“三个责任人”，并绑定“二维码”，扫码即可上传现场照片，后台自动比对历史影像，识别新增险情。“任务清单”把预警、巡查、转移、抢险、安置、回迁6大环节拆成42项动作，每项动作对应责任岗位、完成时限、考核标准。

3.三套脚本

针对“城区极端暴雨、山区小流域山洪、流域性洪水”三大场景，分别编写72小时作战脚本。脚本以30分钟为颗粒度，列出每半小时的决策节点、指令模板、信息报送口径。6月25日05时，城区3小时降雨147毫米，防指按脚本启动I级响应，各部门对照脚本“打钩式”执行，提前转移12.7万人，无一人伤亡。

四、物资队伍模块化前置

1.物资“四色”编码

对9大类3.2万件物资实行“红橙黄蓝”四色标签管理：红色为生命救援类（冲锋舟、抛投器、AED），橙色为堵口抢险类（钢木土石组合坝、吸水膨胀袋），黄色为排涝设备类（潜水电泵、软管），蓝色为生活保障类（折叠床、应急灯）。扫码即可查看库存数量、到期时间、维保记录。

2.前置“135”圈

以城区为中心，划定10公里、30公里、50公里三个物资辐射圈：10圈内布设8个“口袋仓库”，存放1小时能到位的“红色”物资；30圈内布设3个“中心仓库”，存放3小时能到位的“橙色”物资；50圈内布设2个“后方基地”，存放5小时能到位的“黄蓝”物资。

3.队伍“1+N”混编

市级组建1支200人综合救援突击队，下辖8支专业分队：无人机侦测、水上搜救、堵口复堤、管网抢修、电力抢修、通信保障、医疗防疫、心理安抚。每支分队再与1支社会救援队、1支企业工程队混编，形成“1+2”战斗模块。模块内统一通信频道、统一装备接口、统一补给标准，实现“插拔式”组合。

五、基层末梢“叫应”机制

1.双线“叫应”

建立“平台叫应+电话叫应”双通道：平台端，预警信息同步推送至基层治理“一网统管”平台，自动触发短信、微信、钉钉、乡村大喇叭；电话端，市应急指挥中心6名话务员按“1对3”比例直叫乡镇值班室，要求3分钟内回声“收到”，10分钟内报告“措施”。

2.反向“叫应”

村组干部、地灾巡查员、水库管护员发现险情，可