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- 2026-02-15 发布于四川
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医院安全应急演练方案
第一章演练目的与适用范围
1.1目的
通过模拟真实突发事件，检验医院应急响应体系的完整性、指挥链的畅通性、资源调配的时效性、人员操作的规范性，确保在火灾、暴力伤医、化学品泄漏、群体性伤亡、信息系统瘫痪、重大传染病暴发六类场景下，患者安全、医疗秩序、数据资产三同步“零降级”。
1.2适用范围
覆盖××市第一人民医院两院区（本部、东院），含临床、医技、行政、后勤、第三方服务公司、驻院警务室、周边协议消防中队、120急救中心、疾控中心、街道办、供电及燃气公司共12家联动单位。
第二章法律法规与制度依据
类别
名称
条款
医院内部对应制度
责任归口
消防
《消防法》2021修订
第16、44条
《消防安全管理制度》院字〔2022〕15号
保卫科
治安
《企业事业单位内部治安保卫条例》
第7、11条
《反暴力伤医应急预案》院字〔2023〕3号
警务室
危化
《危险化学品安全管理条例》
第20、22条
《危化品全流程管理办法》院字〔2021〕28号
药剂科
数据
《网络安全法》
第21、25条
《信息系统突发事件应急预案》院字〔2023〕7号
信息科
公共卫生
《突发公共卫生事件应急条例》
第19条
《重大传染病防控预案》院字〔2020〕11号
感控科
第三章风险辨识与情景构建
3.1风险矩阵（5×5）
风险事件
发生概率
后果等级
风险值
是否纳入演练
手术室电气火灾
2
5
10
是
门诊大厅持刀伤人
3
5
15
是
检验科甲醛泄漏
2
4
8
是
信息系统勒索病毒
4
4
16
是
群体性食物中毒
2
3
6
否（纳入下次）
3.2情景脚本要素
每个情景必须包含：触发点、影响范围、伤亡数字、信息断链节点、媒体关注点、舆情关键词、家属聚集规模、上级行政介入时机、演练结束判定标准。脚本由应急办牵头，多科室“红队”封闭撰写，提前30天完成，密封存放保密柜，钥匙双人双锁。
第四章组织架构与职责
4.1演练指挥部
总指挥：院长（唯一签字权）
副总指挥：分管安全副院长、属地派出所所长
成员：医务部、护理部、保卫科、后勤保障部、信息中心、宣传科、感控科、药剂科、设备科、工会、团委。
4.2现场功能组
组名
人数
核心职责
标识色
定位装备
指挥调度
5
接收警情、启动预案、资源统筹
红色马甲
数字对讲机350M、5G布控球
医疗救援
30
检伤分类、红区抢救、转运
白色马甲
脊柱板、便携式超声、应急药品箱
治安警戒
15
封控、嫌疑人制服、证据固定
蓝色马甲
防暴叉、钢叉、执法记录仪
疏散引导
20
病区横向、纵向疏散、轮椅担架
绿色马甲
高音喇叭、应急手电
通讯保障
6
专网、公网、卫星电话热备
黄色马甲
370M窄带基站、卫星便携站
舆情管控
4
统一口径、官微更新、记者接待
橙色马甲
采访证模板、封口协议
第五章演练流程（以“门诊大厅持刀伤人并纵火”双事件叠加为例）
5.1准备阶段（T-7日至T-1日）
T-7日：应急办发布演练通知，明确“无预告、不通知具体时段”原则。
T-6日：保卫科完成48路高清摄像头角度微调，确保360°无盲区；信息中心关闭演练区域人脸识别弹窗，避免误报警。
T-5日：药剂科按《危化品速查表》补充50支肾上腺素、20支胺碘酮、5支10%葡萄糖酸钙；后勤保障部完成200具防烟面罩、120瓶3L生理盐水备货。
T-4日：红队脚本最终评审，采用“德尔菲法”三轮匿名打分，≥80分方可通过；评审记录由纪检监察室封存。
T-3日：与120急救中心、消防大队、辖区派出所完成频率对接，统一采用370M频道12信道，加密密钥由市公安局科信支队一次性写入。
T-2日：召开“红蓝对抗”预备会，蓝队（医院方）提出5项资源限制：①高峰门诊量6000人次；②电梯4部停用维保；③负压病房2间占用；④血库AB型红细胞≤10U；⑤应急发电车30分钟后才能到场。红队据此修订脚本。
T-1日：18:00后，指挥部3部值班电话开通录音功能；20:00完成全员“演练码”短信推送，员工扫码即视为签收保密协议。
5.2实施阶段（T日）
时间节点统一使用24小时制，精确到分。
09:00触发
红队演员（外聘专业特勤）扮演“患者家属”在门诊大厅持刀刺伤2名导医，泼洒汽油并点燃，火情等级3A（≤10㎡）。
09:01首报
导医按下“一键报警”柱，信号同步到消防控制室、警务室、应急办；消防控制室值班员张××确认火警灯+视频监控，用370M频道12信道呼叫：“门诊大厅3A火警，已启动自动喷淋，请求支援。”
09:02启动
总指挥在应急指挥车宣布启动《火
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