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企业三违现象检查与记录规范

引言

在企业运营，尤其是涉及生产制造、工程建设、危险作业等领域，三违现象——即违章指挥、违规作业和违反劳动纪律——是引发安全事故、影响生产效率、损害企业声誉的重要根源。有效识别、记录并纠正三违行为，是企业落实安全生产主体责任、保障员工生命安全与健康、实现可持续发展的核心环节。本规范旨在为企业提供一套系统、专业、具有实操性的三违现象检查与记录指引，以期通过规范化的管理，逐步消除三违滋生的土壤，筑牢安全防线。

一、三违现象的界定与分类

准确界定三违行为是有效开展检查与记录工作的前提。各企业应结合自身行业特点、工艺流程和管理体系，对三违行为进行清晰定义和细致分类。

1.违章指挥：指企业各级管理人员在生产经营活动中，违反国家安全生产法律法规、行业标准、企业规章制度及操作规程的规定，对从业人员进行指挥或安排工作的行为。其核心在于指挥者的指令本身不具备安全性或合规性，可能直接或间接导致风险。常见表现如：强令冒险作业、指派不具备资质人员从事特种作业、随意变更安全技术方案等。

2.违规作业：指从业人员在生产作业过程中，违反安全生产操作规程、劳动防护用品使用规定、作业许可管理要求等，进行不安全行为的作业活动。这是现场最常见、最直接的风险点。常见表现如：未按规定佩戴劳动防护用品、擅自拆除或停用安全防护设施、冒险进入危险区域、不执行作业许可程序等。

3.违反劳动纪律：指从业人员在劳动过程中，违反企业内部关于劳动秩序、工作时间、岗位职责、职业道德等方面的规定，可能影响自身或他人安全的行为。常见表现如：酒后上岗、擅离职守、在岗期间从事与工作无关活动、不服从安全管理劝阻等。

*注：企业应定期组织对三违行为表现形式的梳理与更新，确保其与企业发展和管理需求相适应。*

二、检查的组织与实施

三违现象的检查工作应常态化、制度化，并注重实效性与针对性。

1.检查主体与职责：

*各级管理人员：负有在其职责范围内进行日常检查、专项检查的责任，是发现和制止三违的第一道防线。

*安全管理部门：负责组织、协调、指导企业层面的综合性检查、季节性检查和专业性检查，并对各部门检查工作进行监督。

*专职安全员：承担日常巡查、重点监控区域检查的职责，对发现的三违行为有权当场制止并上报。

*班组安全员/兼职安全员：负责本班组作业现场的班前、班中、班后检查，及时发现和纠正本班组成员的三违苗头。

*从业人员：应积极参与对自身及他人三违行为的监督与报告，形成全员参与的氛围。

2.检查时机与频次：

*日常检查：各级管理人员、安全员应将三违检查融入日常工作，做到随时进行。

*定期检查：企业应根据实际情况制定月度、季度、年度检查计划。

*专项检查：针对特定时期（如节假日前后、生产高峰期）、特定作业（如动火作业、有限空间作业）、特定设备或工艺变更等，组织专项三违检查。

*突击检查：不定期、不打招呼地进行，以掌握真实的现场状况，防止应付检查的现象。

3.检查方法与技巧：

*观察法：通过对作业现场、人员操作、设备状态的直接观察，发现不规范行为。

*询问法：与从业人员交流，了解其对操作规程的理解和执行情况，发现潜在的意识淡薄问题。

*查阅法：查阅作业许可、安全交底记录、培训记录等，核查管理环节是否存在可能导致三违的疏漏。

*追溯法：对已发生的险情或事故进行深入分析，追溯是否存在三违根源。

*重点关注：对新员工、转岗员工、临时用工、高风险作业环节、曾发生过三违的人员或区域应加强检查力度。

4.检查原则：

*客观公正：以事实为依据，不偏袒、不迁就。

*教育为主，惩戒为辅：对初次、轻微的三违行为，应侧重教育引导；对严重或屡教不改的，必须严肃处理。

*及时制止：发现正在进行的三违行为，应立即予以制止，防止事态扩大。

*突出重点：抓住关键环节和薄弱点，提高检查效率。

三、记录的规范与要求

三违现象的记录是后续分析、处置、整改和预防的重要依据，必须规范、准确、完整。

1.记录内容要素：一份规范的三违记录应至少包含以下关键信息：

*基本信息：记录编号、检查日期、检查时间、检查地点/作业区域。

*行为主体：当事人姓名、所属部门/班组、工种/岗位。如涉及违章指挥，还需记录指挥者信息。

*三违事实描述：清晰、客观、准确地描述所发生的三违行为具体过程，避免使用模糊、主观的词语。应说明行为发生时的环境、条件。

*违反规定条款：明确指出该行为违反了国家法律法规、行业标准、企业规章制度或操作规程的具体条款（如有）。

*行为类别：明确判定属于违章指挥、违规作业还是违反劳动纪律。

*现场照片/视频（可选）：对典型或严重的三违行为，提倡辅