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关于加强国有企业民主党派的作用

卢兢

国有企业民主党派组织发展是国有企业统战工作的重要组成部

分,国有企业统战工作是企业党的思想政治工作的组成部分和群众工

作的重要组成部分,也是党的干部工作、人才工作的重要组成部分,企

业统战工作与全面落实职工的主人翁地位和合法权益紧密相关,与加

强职工思想政治工作紧密相关,与加强企业各级领导班子建设紧密相

关,与加强实施人才强企战略紧密相关,与促进企业生产经营紧密相

关。企业统战成员多数人知识层次高,有比较丰富的社会阅历和较高

的专业技术水平与技能,有强烈的参政议政意识和能力,在不同的工作

岗位上担负着重要的职责,具有广泛的社会影响,他们作用发挥如何,

对企业的发展有着重要的影响。企业统战工作政策性很强,影响也很

大,其工作水平和成效直接影响企业党建工作的水平和成效。

一、国有企业民主党派组织发展的必要性国有企业知识分子

有很多特点,具有极强的代表性,是民主党派组织发展的

重要对象,是“参政议政”的重要力量。国有企业民主

党派成员来自工人阶级,了解工人阶级的想法，能准确

表达工人阶级的意愿。国有企业的民主党派是知识分

子的组成部分，知识分子是民主党派的组成，因此，

我们必须重视国有企业民主党派的发展。

二、做好国有企业民主党派的发展，对于中国共产党密切联

系统战对象，充分发挥他们的积极性与创造性，具有

重要意义。

三、加强与改进国有企业民主党派的组织工作，对做大做强

国有企业，发展、壮大国有经济，实现国有企业的增

效，作用很大。

目前，国有企业统战工作存在的问题：一、国有企业党组

织统战意识不强，是影响民主党派发展的重要因素。许多国有

企业的一把手，认为统战工作不必要，国有企业没有建立统战

机构，没有将统战工作纳入日常工作范围。

二、国有企业的部分领导缺乏统战知识，统战意识不强，

脱离中国“一党执政，多党参政”政党发展实际，极力阻止民

主党派的发展，甚至认为民主党派是敌人，总是孤立与排挤民

主党派。许多民主党派成员不敢在单位说出自己是民主党派。

国有企业成了白色恐怖地方。许多领导竟然说：“你加入了民

主党派，你这辈子就完了”。而且大肆放言说，某人加入了民

主党派，还想提拔，简直是做梦，在群众中造成不良影响。

三、民主党派的技术上升机会很少，行政职务通道上升不

给民主党派敞开。民主党派缺乏必要的成长和发展条件。高校

的普通教授能成为全国政协委员、省委会主委，而企业的高级

工程师却无人问津，统战部对国企的民主党派也不扶植，所以

国企的民主党派优秀人才难有出头之日。

建议：一、建立国有企业统战工作责任考核制。加强国有

企业统战意识教育。要将统战工作纳入党委的工作日程中，企

业的党委书记应是统战工作的第一责任人。要将统战工作纳入

企业党委书记的检查考核内容，做为选拔干部的重要依据。企

业领导班子应该重视统战工作，与党外人士交朋友。企业应该

设立统战经费，将统战经费列入企业年度预算。对领导班子成

员考核也应要考核统战工作。

二、要解决国有企业民主党派上升渠道。2005年中共中

央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制

度建设的意见》中明确要求，国有企业领导班子中要配备民主

党派成员和无党派人士担任领导职务，应要求和督促各企业认

真落实，切实解决国有企业民主党派上升通道的问题。企业不

仅不执行，甚至企业领导似土皇帝。将民主党派组织的推荐当

作笑话，不负责任的说：“去你们民主党派当领导去，不要在

我们这里。”对党外人士的培养，应列入干部整体规划中，建

立一支素质优良与中国共产党亲密合作的党外人士干部后备队

伍。对于国有企业党外人士干部应综合考虑“学历、工作业

绩、参政议政能力及参政成果、党派任职。”

三、加强国有企业民主党派的培养。国有企业领导应带头

与民主党派交朋友。要制定、选拔党外人士的计划，并分步骤

进行培训，使企业成为党外人士的家。

作者简介:卢兢，高级