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2026年消防安全职业健康工作计划

2026年是全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和《“十四五”国家消防工作规划》的关键一年，也是深化消防安全与职业健康融合发展的攻坚之年。面对城市化进程加快、产业结构调整带来的消防安全新挑战，以及消防救援人员、社会单位从业人员职业健康保护需求的持续提升，需以“防风险、保安全、强健康”为主线，统筹推进消防安全治理能力现代化与职业健康防护体系建设，切实维护人民群众生命财产安全和从业人员职业健康权益。结合当前工作实际，现就2026年消防安全职业健康重点工作安排如下：

一、强化法规标准落地，筑牢制度保障根基

以新修订《中华人民共和国消防法》实施为契机，系统梳理现行消防安全与职业健康相关制度规范，重点推进《社会单位消防安全管理规范》《消防救援人员职业健康监护技术规程》《重点行业领域火灾风险分级指南》等地方标准的制修订工作，确保制度体系与实际需求同频共振。

针对社会单位，建立“一行业一标准”制度体系，分行业（如高层建筑、商业综合体、化工企业、养老机构等）制定消防安全与职业健康融合管理指南，明确消防设施维护、应急疏散演练、职业暴露防护等具体要求。例如，化工企业需将有毒有害气体监测纳入日常消防巡查内容，养老机构需在疏散演练中增加失能老人转移防护指导；针对消防救援队伍，修订《消防员职业健康管理办法》，细化高温、浓烟、化学腐蚀等场景下的作业时长限制、防护装备配备标准及健康监测周期，明确训练伤、职业病的预防与康复责任主体。

同步开展“制度宣贯强化月”活动，通过专题培训、案例解读、线上测试等方式，推动社会单位主要负责人、安全管理人员、消防救援人员精准掌握制度核心要求。年内实现重点行业领域社会单位培训覆盖率100%，消防救援队伍全员轮训2次以上，确保制度“落地生根”。

二、深化风险分级管控，构建精准防控体系

以“风险识别—评估—干预—跟踪”为主线，构建覆盖社会单位、消防救援队伍的全链条风险防控机制。

在社会单位端，全面推行火灾风险分级管控。依托消防大数据平台，整合消防设施运行、历史火灾记录、从业人员健康状况等数据，建立“红（高风险）、橙（较高风险）、黄（中风险）、蓝（低风险）”四色风险动态评估模型。对红、橙风险单位实施“一企一策”精准治理：高风险化工企业需安装智能气体泄漏监测装置并接入消防监管平台，每季度开展第三方安全评估；较高风险商业综合体需增设应急照明备用电源，每月组织“双盲”疏散演练（不提前通知时间、场景），并同步评估从业人员在演练中的体力消耗、心理应激反应，针对性优化防护方案。

在消防救援队伍端，建立职业健康风险预警机制。结合灭火救援、训练演练等场景，梳理高温热射病、吸入性损伤、心理创伤等20类高风险职业健康隐患，制定《消防员作业风险清单》。例如，在高温环境下连续作业超过30分钟需强制轮换，佩戴空气呼吸器进入浓烟区域前需检测装备气密性，参与重大火灾扑救后72小时内开展心理状态筛查。配套研发“消防员职业健康监测手环”，实时采集心率、体温、血氧等生理指标，数据异常时自动向指挥中心发送预警，实现风险“早发现、早干预”。

三、聚焦职业健康防护，提升全周期保障能力

坚持“预防为主、防治结合”，从个体防护、健康监测、康复干预三个维度，构建从业人员全周期健康防护网。

个体防护装备升级：针对社会单位消防从业人员（如微型消防站队员、消防控制室值班员），制定《个体防护装备配备指导目录》，明确高温、有毒、缺氧等场景下的防护装备标准。例如，微型消防站队员需配备符合GA634标准的消防手套、阻燃战斗服，化工企业消防值班员需增配防化服、正压式空气呼吸器；针对消防救援人员，推广使用第四代智能消防头盔（集成温度、气体浓度、定位功能）、可调节式避火服（根据环境温度自动调节隔热层厚度），年内完成一线作战人员防护装备100%更新。

职业健康监测强化：社会单位方面，要求人员密集场所、高危行业单位按从业人员总数的3%配备职业健康管理员（或由安全管理人员兼任），每半年委托专业机构开展职业健康检查（重点筛查尘肺病、听力损伤、心理焦虑等与消防作业相关的健康问题），检查结果存入“一人一档”电子健康档案并向消防部门备案；消防救援队伍方面，建立“日常监测+专项筛查+年度体检”三级监测体系：日常通过智能手环进行生理指标监测，每月开展一次心肺功能、肌肉骨骼专项筛查，年度体检增加职业暴露相关项目（如一氧化碳血红蛋白、肺部高分辨率CT），筛查异常者纳入重点干预名单。

健康干预精准实施：针对社会单位从业人员职业健康问题，推动企业与医疗机构合作建立“健康驿站”，提供急救技能培训、慢性疾病管理、心理疏导等服务；针对消防救援人员，在支队级以上单位设立职业健康中心，配备运动康复师、心理医师，为训练伤患者制定个性化康复方案（如