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2026年消防安全责任书签订计划

为全面贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，严格落实消防安全责任制，推动各层级责任主体主动履行消防管理职责，有效防范和遏制火灾事故发生，现就2026年度本单位（注：可根据实际替换为具体单位名称）消防安全责任书签订工作制定如下计划：

一、总体要求与目标

以《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）等法律法规为依据，围绕“明责、履责、督责、问责”主线，构建“横向到边、纵向到底”的消防安全责任体系。2026年责任书签订工作需实现三个核心目标：一是责任覆盖100%，确保单位主要负责人、各部门（车间/科室）负责人、岗位直接责任人、外包协作单位及重点部位管理人等全层级主体签订；二是内容细化率100%，责任书条款与岗位实际深度绑定，避免“模板化”“笼统化”；三是执行落地率≥95%，通过过程监督与考核机制推动责任从“纸面”向“行动”转化，全年火灾事故起数同比下降15%，较大及以上火灾事故“零发生”。

二、责任主体划分与签订范围

根据单位组织架构、职能分工及风险分布，将责任主体划分为五个层级，明确签订范围与重点：

（一）一级责任主体：单位主要负责人

作为消防安全第一责任人，需签订《单位消防安全总责任书》。责任内容涵盖：贯彻落实消防法律法规；批准年度消防工作计划、经费预算；定期召开消防工作会议（每季度至少1次）；组织制定灭火和应急疏散预案并督促演练（全年不少于2次）；确保本单位消防工作与生产经营同部署、同落实。

（二）二级责任主体：分管安全负责人/安全管理部门负责人

作为消防安全直接责任人，需签订《消防安全管理责任承诺书》。责任内容包括：组织实施日常消防管理；落实消防设施维护保养（委托具备资质的机构每半年检测1次）；开展防火检查（每月至少1次全面检查，每周覆盖重点区域）；组织消防培训（每季度至少1次全员培训，新入职员工上岗前必训）；督促整改火灾隐患（一般隐患3日内整改，重大隐患制定方案并限时销号）。

（三）三级责任主体：各部门（车间/科室）负责人

作为本部门消防安全第一责任人，需签订《部门消防安全目标责任书》。责任内容聚焦“末端管理”：落实每日班前班后防火检查（重点检查电气线路、易燃物堆放、消防通道畅通情况）；组织部门员工参与消防培训与演练（每月至少1次部门级演练）；管理本部门消防设施（确保灭火器、应急灯等器材定位存放、状态完好）；及时报告隐患并配合整改（发现问题30分钟内上报安全管理部门）。

（四）四级责任主体：岗位直接责任人

针对操作岗、值班岗、设备维护岗等关键岗位，签订《岗位消防安全责任卡》。责任内容需“一岗一策”：如电工岗需负责每日巡查电气设备运行状态，记录温度、负荷数据；仓库管理员需落实“五距”（灯距、墙距、柱距、顶距、垛距）要求，禁止违规堆放易燃物品；消防控制室值班员需24小时双人值守，熟练操作报警系统，接警后5分钟内到达现场确认。

（五）五级责任主体：外包协作单位及重点部位管理人

对施工单位、维保单位等外包主体，签订《外包单位消防安全协议》，明确其在作业期间的消防责任（如动火作业需提前申请、配备灭火器材、设置监护人）；对危化品仓库、配电室、实验室等重点部位，由专人签订《重点部位消防安全承诺书》，责任内容包括每日3次专项巡查、建立隐患台账、制定“一点一策”应急处置方案。

三、签订流程与时间节点

2026年责任书签订工作分四个阶段推进，确保程序规范、责任清晰：

（一）准备阶段（2026年1月1日-1月15日）

1.调研与修订：安全管理部门牵头，联合各部门梳理2025年消防工作薄弱环节（如2025年统计显示电气火灾占比42%，需在2026年责任条款中强化电气安全管理要求），修订责任书模板。新增“智慧消防应用”条款（如重点部位需接入单位消防监控平台，实时上传温度、烟雾数据）、“新能源设备管理”条款（如电动车充电区域需设置独立充电桩，禁止飞线充电）。

2.培训与宣贯：组织责任主体培训会议（1月10日前完成），解读新修订条款的核心要求（如“隐患整改时限”从“5日”缩短至“3日”的依据）、消防法律法规更新内容（如《消防法》2025年修订的“单位需投保火灾公众责任险”要求），发放《消防安全责任手册》（含典型火灾案例、应急处置流程图）。

（二）签订阶段（2026年1月16日-1月31日）

1.分级签订：一级、二级责任主体由单位主要负责人主持签订仪式（1月16日）；三级责任主体由分管安全负责人组织部门集中签订（1月17日-1月20日）；四级责任主体由部门负责人与岗位员工“一对一”签订（1月21日-1月25日），需留存签字影像资料；五级责任主体在合同签订时同步签署消防协