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2026年消防安全隐患排查工作计划

一、总体工作目标

围绕“防风险、除隐患、遏事故”核心要求，以2026年消防安全形势持续稳定为目标，通过系统性、精准化隐患排查治理，实现“三降两升”：火灾起数同比下降15%、亡人火灾下降10%、较大以上火灾“零发生”；隐患整改率达100%、重点场所消防设施完好率提升至98%以上。同步完成“三个100%覆盖”：辖区200人以上企业、高层公共建筑、养老机构等重点场所排查覆盖率100%，电动自行车集中充电设施合规率100%，社区（村）消防宣传培训覆盖率100%，切实筑牢消防安全“最后一公里”防线。

二、组织领导与职责分工

成立2026年消防安全隐患排查工作领导小组（以下简称“领导小组”），由区政府分管领导任组长，区消防救援大队、应急管理局、住建局、市场监管局、商务局、教育局、民政局等部门主要负责人为成员，统筹协调排查工作。下设4个专项工作组，明确职责边界：

1.综合协调组（区消防救援大队牵头）

负责制定总体方案、细化任务清单、统筹调度进度；建立“周例会、月通报、季研判”机制，汇总各行业排查数据，分析突出问题，形成风险评估报告；对接媒体开展宣传，发布排查动态及典型案例。

2.隐患排查组（分行业实施）

-住建部门：重点排查高层建筑、老旧小区、施工工地消防设计合规性，检查消防车道、疏散通道、消防设施（含消防水箱、水泵接合器、自动报警系统）维护情况，整治违规搭建占用防火间距问题。

-商务部门：牵头排查大型商业综合体、商超市场，重点核查多产权单位消防责任落实、消防控制室联动测试、餐饮区燃气管道及油烟管道清洗记录。

-民政部门：对养老机构、儿童福利机构逐栋检查，重点排查夜间值班制度执行、消防应急照明及疏散标识有效性、卧床老人居住区域防火分隔措施。

-教育部门：覆盖中小学、幼儿园及校外培训机构，检查实验室危化品管理、宿舍违规使用大功率电器、消防演练频次（要求每学期不少于2次）。

-工信部门：督导工业企业落实“四个一”（一次全面自查、一份风险清单、一套整改方案、一次全员培训），重点排查危化品仓库防火间距、动火作业审批、易燃原材料堆放规范。

3.技术指导组（聘请第三方机构+消防技术专家）

组建由注册消防工程师、电气工程师、建筑防火专家组成的技术团队，为复杂隐患（如消防设施联动故障、电气线路隐蔽性过载）提供诊断服务；开发“隐患判定指南”电子手册，通过图文、视频示例明确20类常见隐患的认定标准（如“疏散通道宽度不足0.9米”“防火门闭门器缺失”等）。

4.督导问责组（区纪委监委+消防救援大队）

建立“四不两直”督导机制（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场），重点督查责任部门履职情况、隐患整改时效；对因排查疏漏、整改拖延导致火灾事故的，依法依规追究相关人员责任。

三、排查重点与治理标准

聚焦“高、老、小、大、危”五类场所，结合近年来火灾事故暴露出的共性问题，制定“1+7”排查清单（1个通用标准+7类场所专项标准），确保精准发力。

（一）通用排查标准（适用于所有场所）

1.消防责任：检查消防安全责任人、管理人是否明确，消防档案是否完整（含巡查记录、培训记录、设施检测报告），微型消防站人员、装备是否达标（要求30秒内到场处置初起火灾）。

2.消防设施：测试火灾自动报警系统联动功能、室内外消火栓水压（充实水柱≥10米）、灭火器有效期（超5年需检测，超10年强制更换）、应急照明持续供电时间（≥30分钟）。

3.用火用电：核查电气线路是否穿管保护（严禁私拉乱接），大功率设备是否与可燃物保持安全距离（≥0.5米），燃气管道是否安装泄漏报警装置，动火作业是否落实“三查三备”（查审批、查监护、查器材；备灭火设备、备隔离措施、备应急人员）。

（二）专项排查重点

1.高层建筑（24米以上公共建筑/10层以上住宅）

-问题聚焦：消防车道被私家车占用、消防控制室值班人员无证上岗、玻璃幕墙与楼板间防火封堵不严。

-治理要求：

（1）划设消防车通道标线、标志，设置“生命通道”警示牌，联合交警部门每周开展2次违停整治（早7-9点、晚18-20点高峰时段重点巡查）。

（2）消防控制室实行24小时双人值班，值班人员须持初级建（构）筑物消防员证，每月组织1次系统操作考核（不合格者调离岗位）。

（3）对玻璃幕墙与楼板间缝隙（宽度＞150mm）采用防火岩棉填充（厚度≥100mm），外口用防火密封胶封闭，整改情况需经第三方检测机构确认。

2.老旧小区（建成20年以上）

-问题聚焦：电气线路老化、消防设施“带病运行”（如消火栓无水、灭火器过期）、飞线充电现象普遍。