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《科技成果分类与编码》标准发展报告：推动成果转化与数据治理的基石

EnglishTitle:DevelopmentReportontheStandardforClassificationandCodingofScientificandTechnologicalAchievements:TheCornerstoneforFacilitatingTransformationandDataGovernance

摘要

随着我国经济进入高质量发展新阶段，科技创新成为驱动发展的核心引擎，科技成果的有效转化是培育新质生产力的关键环节。然而，长期以来，由于缺乏全国统一、科学规范的科技成果分类与编码体系，导致科技成果在统计、管理、评估、交易和转化过程中存在数据标准不一、信息孤岛林立、共享协同困难等诸多问题，严重制约了创新链与产业链的深度融合。为贯彻落实《国家标准化发展纲要》《质量强国建设纲要》及《促进科技成果转化法》等国家战略与法律法规，亟需建立一套权威、通用的科技成果分类与编码标准。本报告旨在系统阐述《科技成果分类与编码》标准立项的核心目的、深远意义、明确范围及主要技术内容。报告指出，该标准的研制旨在通过构建系统化、规范化的分类编码框架，实现科技成果信息的标准化描述与结构化组织，从而打通科技成果数据汇交、统计分析与共享应用渠道，为科技成果的全生命周期管理、价值评估、精准匹配与高效转化提供坚实的数据基础和技术支撑。本标准的实施预期将显著提升我国科技成果管理的科学化、精细化水平，强化跨部门、跨区域的协同创新能力，是健全科技成果转化为标准机制、赋能新质生产力发展的重要基础设施。

关键词：科技成果；分类；编码；标准化；成果转化；数据治理；新质生产力；创新管理

Keywords:ScientificandTechnologicalAchievements;Classification;Coding;Standardization;AchievementTransformation;DataGovernance;NewQualityProductiveForces;InnovationManagement

正文

一、立项背景与目的意义

当前，世界正经历百年未有之大变局，科技创新是赢得发展主动权的根本。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须坚持质量第一、效益优先，其核心动力在于科技创新引领的产业升级。科技成果转化应用是将实验室的“知识”转变为市场的“产品”和“生产力”的关键桥梁，是推动科技创新、发展新质生产力的重要手段。

为系统性推动这一进程，国家层面出台了一系列纲领性文件。《质量强国建设纲要》明确提出要“增强质量发展创新动能”，并强调需“协同推进技术研发、标准研制、产业应用，打通质量创新成果转化应用渠道”。《国家标准化发展纲要》则专项部署“健全科技成果转化为标准的机制”，将标准化作为衔接科技创新与产业升级的纽带。此外，《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》着重指出要“健全完善科技成果分类评价体系”，“坚持科学分类、多维度评价”。这些政策共同指向一个核心需求：必须建立一套科学、统一、可操作的科技成果管理基础标准，以破解转化堵点。

尽管我国在科技成果评估与转化应用方面的投入与重视程度日益加强，但在实际操作层面仍面临显著挑战。一个突出的问题是科技成果的分类标准不统一、编码不规范。这直接导致了多重困境：首先，在数据统计与分析层面，不同科技管理部门、地方政府、高校院所及企业采用各异的分类口径，使得全国科技成果数据难以进行有效的整合、比对与深度分析，造成宏观决策缺乏精准的数据支撑。其次，在数据汇交与共享层面，“语言不通”的标准形成了众多“信息孤岛”，制约了科技成果要素在更大范围内的开放、共享与协同应用，影响了跨学科、跨机构的创新合作。最后，在管理与推广层面，混乱的分类使得对科技成果的跟踪、评估、筛选和推广效率低下，难以实现对其从研发、中试到产业化全生命周期的精细化管理。

因此，研制《科技成果分类与编码》国家（或行业）标准具有紧迫而深远的战略意义：

1.奠定数据基石，提升治理效能：通过统一分类与编码，将极大便利科技成果的标准化登记、统计与数据汇交，为实现科技成果数据的互联互通和宏观决策的科学化奠定基础。

2.赋能全周期管理，支撑精准转化：标准有助于对科研项目及产出进行贯穿立项、研发、验收、转化、产业化各阶段的持续跟踪与评估，为成果的价值发现、需求匹配和转化路径设计提供结构化信息支持。

3.落实国家战略，提供制度保障：该标准是对《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国家标准化发展纲要》、《质量强国建设纲要》等重要法律和政策文件的直接响应与具体落实，