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2026年性病防治管理工作计划

2026年是全面贯彻落实健康中国战略的关键一年，也是性病防治工作从“控制规模”向“精准防控”转型的重要节点。为进一步提升性病防治工作的科学性、系统性和实效性，切实降低性病新发感染率，保障群众生殖健康权益，结合当前性病流行特征、防控短板及社会需求，制定本工作计划。

一、深化监测预警体系建设，提升风险研判能力

以“早发现、早预警、早干预”为目标，重点完善监测网络覆盖、数据质量管控及动态分析机制，为精准防控提供数据支撑。

（一）优化监测网络布局

1.扩大主动监测覆盖范围：在现有二级以上医院、皮肤性病专科医院监测点基础上，新增10%基层医疗机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）作为监测哨点，重点覆盖流动人口聚集区、城乡结合部等防控薄弱区域，确保监测网络覆盖率达95%以上。

2.强化重点人群监测：针对青少年（15-24岁）、男男性行为者（MSM）、多性伴人群、孕妇等高危群体，联合教育、疾控、妇幼保健机构建立专项监测队列，每季度开展一次行为学及血清学调查，动态掌握感染率及危险因素变化趋势。

3.推进多源数据融合：打通疾控中心、医疗机构、公安（暗娼收容数据）、民政（婚姻登记）等部门数据壁垒，依托“健康信息平台”实现性病报告病例、行为干预记录、婚检孕检数据的实时对接与交叉验证，消除“信息孤岛”。

（二）提升监测数据质量

1.规范报告流程：修订《性病病例报告技术指南》，明确淋病、梅毒、尖锐湿疣等常见性病的诊断标准、报告时限（确诊后24小时内网络直报）及信息字段（新增“性伴数量”“安全套使用频率”等行为学指标），确保报告完整性、准确性。

2.加强质量控制：建立省、市、县三级数据质控体系，省级每半年、市级每季度、县级每月开展数据抽查，重点核查漏报率（目标控制在5%以内）、逻辑错误率（目标≤3%），对连续2次质控不达标机构进行通报整改。

3.动态分析与预警：组建由流行病学、统计学专家组成的分析团队，每月生成《性病流行态势简报》，每季度发布《重点地区/人群风险预警报告》，针对感染率同比上升10%以上的区域或人群，立即启动现场调查并制定干预方案。

二、强化综合干预措施，阻断传播链条

针对不同人群特点，实施“分类干预、精准施策”策略，重点加强高危人群行为干预、感染者管理及性伴追踪，最大限度减少传播风险。

（一）高危人群行为干预

1.青少年群体：联合教育部门将性病防治纳入中学、职校健康教育必修课（每学期不少于2课时），开发“青春健康”系列课程（含性教育、安全套使用、同伴支持等内容）；在高校设立“学生健康大使”，通过社团活动、短视频创作（如抖音、B站）传播防治知识，目标覆盖90%以上高校学生。

2.男男性行为人群（MSM）：依托疾控中心、社会组织（如红丝带协会）在酒吧、健身场所等聚集区设立“健康服务站”，提供免费安全套、HIV/梅毒检测及一对一咨询；推广“互联网+干预”模式，通过MSM社交平台（如Blued）推送防治信息，每季度开展线上讲座，目标干预覆盖率达80%以上。

3.流动人口与暗娼人群：在建筑工地、集贸市场等流动人口集中地设置“流动健康小屋”，由社区医生、计生专干定期开展健康讲座；联合公安、市场监管部门对娱乐场所从业人员开展“健康准入培训”（含性病危害、安全套使用等内容），每年轮训2次，目标培训覆盖率100%。

（二）感染者规范管理

1.强化病例随访：对梅毒、淋病等现症感染者，由基层医生（或社区护士）在确诊后3天内进行首次随访，指导规范治疗（如梅毒患者全程使用青霉素）、告知性伴通知义务；治疗结束后1个月、3个月、6个月开展疗效评估（如梅毒血清学滴度检测），随访完成率目标90%以上。

2.推进性伴追踪：建立“患者告知-医生协助-疾控督导”的性伴追踪机制，对明确拒绝告知性伴的患者，由疾控中心通过“匿名通知”方式联系性伴（如短信提醒“您可能接触过性病患者，建议尽快检测”），目标性伴追踪率≥70%，检测率≥60%。

三、提升诊疗服务质量，强化源头防控

以“规范诊疗、提高疗效、减少传播”为核心，重点加强医疗机构能力建设、诊疗行为监管及耐药监测，确保患者“早治、治好”。

（一）基层诊疗能力提升

1.开展“基层医生能力提升工程”：组织省级皮肤性病专家团队，对县、乡两级医务人员开展轮训（每县覆盖20-30名医生），培训内容包括性病诊断标准（如梅毒的暗视野显微镜检查）、规范用药（如淋病的头孢曲松单剂疗法）、病例报告等，培训后考核通过率目标100%。

2.建立“远程诊疗支持系统”：依托三甲医院皮肤科，为基层医疗机构提供远程会诊、病理图像判读（如尖锐湿疣的组织学检查）等服务，每周固定2个工作日开展线上答疑，确保基