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2026年学前教育安全管理计划

一、总体目标与指导原则

以“安全第一、预防为主、系统治理、多方协同”为核心方针，围绕2026年学前教育高质量发展要求，构建“制度严密、防控精准、响应高效、家园共护”的安全管理体系。通过强化责任落实、技术赋能、细节管控和能力提升，实现全年安全事故“零重大、降总量、控增量”目标，确保在园幼儿日均安全保障时长达标率100%，隐患整改闭环率100%，教职工与家长安全知识覆盖率100%，切实为幼儿提供“可感知、可信赖、可预期”的安全成长环境。

二、重点任务与实施路径

（一）制度重构：建立全链条责任闭环体系

1.动态修订安全管理制度库

结合《未成年人保护法》《幼儿园安全管理办法》及2025年教育部最新发布的《学前教育机构安全风险清单（2026版）》，全面梳理现有制度，重点修订《幼儿一日活动安全操作规范》《特殊体质幼儿管理细则》《极端天气应急预案》《第三方服务机构安全准入标准》4项核心制度。新增“智能设备安全使用规程”“师幼心理安全预警指标”2项内容，明确各岗位安全责任边界，例如教师需在活动前5分钟完成场地“三查”（设施稳固性、环境隐蔽风险、教具尖锐度），保健医生需每日汇总幼儿体温、情绪、饮食“三表”数据并形成分析报告。

2.构建“三级责任网格”

实行“园长—年级组长—班级教师/后勤主管—家长委员”四级责任链，配套《安全责任清单》，细化6大类28项具体职责。例如：园长每季度带队开展全园“四不两直”安全检查（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场）；年级组长每周组织跨班安全互查，重点关注区域活动材料的适龄性；班级教师需在《幼儿接送交接本》中同步记录接送人面部特征、联系方式变更等动态信息；家长委员每月参与1次厨房操作间巡查，监督食材加工流程。

3.完善考核与问责机制

将安全管理纳入教职工年度考核（占比30%），设置“基础分（制度执行）+加分项（创新举措）+扣分项（隐患未整改）”量化指标。对连续3个月无安全隐患上报的班级，授予“安全示范岗”流动红旗并给予绩效奖励；对因失职导致一般安全事故（如烫伤、磕碰骨折）的责任人，取消当年评优资格并扣除当月绩效20%；对瞒报、漏报重大隐患（如设施锈蚀、食材过期）的，依规启动问责程序并报教育主管部门备案。

（二）防控升级：打造智能化、精细化防护网络

1.环境安全：从“人工巡检”到“智能监测”

（1）硬件改造：2026年3月底前完成园所安防系统升级，重点部署“三端一云”智能设备——前端（教室、走廊、户外活动区安装AI摄像头，具备摔倒识别、攀爬预警、陌生人闯入报警功能）、终端（教师佩戴智能手环，可一键触发紧急呼叫）、移动端（家长APP实时接收幼儿进出园、体温异常等安全提醒）、云平台（汇总分析全园安全数据，生成周度风险热力图）。

（2）隐患治理：建立“红黄绿”三色预警机制，红色（立即整改，如电路老化）、黄色（3日内整改，如地垫破损）、绿色（周内整改，如标识脱落）。每月15日通过云平台公示整改进度，接受全体教职工与家长监督。

2.食品安全：从“流程管控”到“全程溯源”

（1）采购环节：严格执行“三证两报告”（食品经营许可证、产品合格证、检疫证明，农药残留检测报告、重金属检测报告），与3家定点供应商签订《安全责任承诺书》，引入区块链技术记录食材从产地到厨房的全流程信息，家长可通过园所公众号“食品安全溯源”模块查询当日食材来源。

（2）加工环节：落实“五专”管理（专人加工、专间操作、专用工具、专区存放、专册记录），操作间安装温度、湿度传感器，实时监控烹饪中心温度（≥70℃）、冷藏温度（0-4℃），数据自动同步至监管平台。每餐食品按要求留样48小时，留样柜加装电子锁，仅授权人员可开启。

3.活动安全：从“被动防护”到“主动干预”

（1）室内活动：根据《3-6岁儿童学习与发展指南》细化各年龄段活动安全标准，如小班（3-4岁）手工课仅限使用圆头剪刀，中班（4-5岁）科学实验需在教师全程陪同下操作无害材料（如小苏打、柠檬酸），大班（5-6岁）体能游戏需设置缓冲区域（地垫厚度≥5cm）。

（2）户外活动：制定《不同天气条件下活动方案》，如遇3级以上大风暂停秋千、攀爬架使用；雨天减少湿滑场地活动，增设防滑地贴；高温（≥35℃）时段调整为室内阴凉处游戏。教师需提前10分钟检查活动器械螺丝紧固度、地面杂物，并佩戴扩音器确保指令清晰（音量≤85分贝，避免噪音伤害）。

4.健康安全：从“疾病预防”到“身心共护”

（1）生理健康：优化晨检“一摸二看三问四查”流程，新增智能体温贴（连续监测幼儿体温，异常时自动推送预警）、口腔检查镜（筛