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2026年乡村振兴示范村创建工作方案

2026年是全面推进乡村振兴的关键一年，为深入贯彻落实中央一号文件精神和《国家乡村振兴战略规划（2021-2035年）》要求，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总目标，结合本地区资源禀赋与发展基础，现制定XX村（注：可根据实际替换村名）乡村振兴示范村创建工作方案如下：

一、总体要求

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领、农民主体、生态优先、融合发展，聚焦“五大振兴”协同推进，通过产业提质、生态塑形、文化铸魂、治理增效、民生改善，打造“农业强、农村美、农民富”的新时代乡村振兴样板，为县域乡村振兴提供可复制、可推广的实践经验。

基本原则：

1.因地制宜，特色发展。立足本村山地资源丰富、传统农耕文化保留完整、毗邻3A级景区等优势，突出“生态+文化+旅游”融合路径，避免同质化竞争。

2.农民主体，共建共享。建立“村集体+企业+农户”利益联结机制，引导村民全程参与规划、建设、运营，确保发展成果惠及全体村民。

3.系统推进，重点突破。统筹生产、生活、生态空间，以产业振兴为核心，同步推进人才、文化、生态、组织振兴，集中资源解决基础设施薄弱、公共服务不足等短板。

4.长效机制，可持续发展。注重规划引领与动态调整结合，建立“政府引导、市场运作、社会参与”的投入机制，避免“重建设、轻管理”。

创建目标：到2026年底，实现“五个显著提升”：

-产业效益显著提升：主导产业（高山云雾茶、生态黑猪养殖）年产值突破2000万元，农产品加工转化率达60%，村集体经济收入超150万元；

-生态环境显著提升：卫生厕所普及率100%，生活垃圾分类处理率95%以上，村庄绿化覆盖率达45%，创建省级“和美乡村”；

-文化活力显著提升：传统村落保护率100%，培育2个以上非遗传承项目，村民参与文化活动覆盖率超80%，评选“文明家庭”“最美乡贤”等典型30户；

-治理效能显著提升：数字化治理平台覆盖率100%，矛盾纠纷调解成功率98%以上，村民对村级事务满意度达95%；

-生活水平显著提升：村民人均可支配收入突破3.5万元，较2025年增长15%，基本公共服务实现“小事不出村、大事有人帮”。

二、重点任务与具体措施

（一）产业振兴：构建“三产融合”特色产业体系

1.做优做强主导产业

-茶叶产业升级：整合现有500亩茶园，引入农业科技公司实施生态茶园改造，推广“有机肥替代+绿色防控”技术，建设200亩智慧茶园（安装土壤墒情监测、病虫害预警等物联网设备）；配套建设茶叶初加工车间（日处理鲜叶5吨）和精制加工厂（年生产精品茶10吨），申请“XX高山云雾茶”地理标志认证，打造区域公共品牌。

-生态养殖提质：依托现有黑猪养殖合作社，建设标准化养殖基地（存栏量3000头），配套建设有机肥加工厂（年处理粪污2万吨），推广“养殖-沼肥-种植”循环模式；与大型商超签订直供协议，开发黑猪肉脯、香肠等深加工产品，通过“线上直播+线下体验店”拓宽销售渠道。

2.深化三产融合发展

-乡村旅游提档：依托毗邻景区优势，规划“一环三区”（环村休闲步道、农耕体验区、民宿集群区、文化研学区）；改造10栋传统民居为精品民宿（每栋3-5间客房，融入竹编、木雕等乡土元素），建设农耕文化体验园（设置采茶、制茶、磨豆腐等互动项目），开发“茶园写生”“非遗手作”等研学课程，年接待游客目标5万人次。

-农村电商赋能：建设村级电商服务站（面积80㎡），配备直播设备、冷链仓储（容量50立方米）；培训村民50人次以上，培育3-5名“新农人”主播；与电商平台合作开设“XX村官方旗舰店”，重点销售茶叶、黑猪肉制品、竹编工艺品等，年线上销售额突破500万元。

3.完善联农带农机制

-推行“村集体+企业+农户”股份合作模式：村集体以集体土地、闲置资产入股，企业投入资金、技术，农户以土地、劳动力入股，按股分红；预计带动120户农户参与，户均年增收8000元以上。

-发展订单农业：引导龙头企业与农户签订茶叶、黑猪收购协议，明确最低保护价（茶叶鲜叶不低于30元/斤，黑猪出栏价不低于20元/斤），降低市场风险。

-扩大就业岗位：产业项目建成后可提供固定就业岗位80个（茶叶加工、养殖管理、民宿服务等），季节性岗位150个，优先吸纳脱贫户、留守妇女就业，人均月工资不低于3000元。

（二）人才振兴：培育“本土+外来”双轮驱动队伍

1.本土人才培育

-实施“头雁领航”计划：选优配强村“两委”班子，选拔1名35岁以下、大专以上学历的年轻干部担任村主任助理；开