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地方政府专项债补充中小银行资本的实施进展与优化建议

导语：地方政府发行专项债补充中小银行资本已取得初步成效，但仍面临退出难、配套政策不完善、资金使用分散等问题。建议将银行业纳入专项债可用作资本金的行业“正面清单”，通过合理分配额度、明确支持重点、完善配套政策，更加有力有效支持中小银行充实资本，实现提质增效。

近年来，我国中小银行普遍面临资本充足率低、资本补充难的困境，加剧了中小银行的经营风险。为助力中小银行改革化险，我国于2020年推出中小银行专项债工具，用于定向支持中小银行补充一级资本。从实施成效来看，地方政府通过专项债补充中小银行资本的举措已取得阶段性成果，有效缓解了部