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春节期间突发停水应急预案

为有效应对春节期间因管道爆裂、设备故障、水源异常等突发情况导致的停水事件，最大程度减少对居民生活、公共服务及社会秩序的影响，结合本区域春节期间用水特点（返乡人员集中、用水需求激增、低温天气设备易损等），特制定本应急预案。

一、适用范围与事件分级

本预案适用于春节假期（农历除夕至正月初六）期间，行政区域内因以下原因引发的突发停水事件：

1.供水管网爆裂、阀门故障等设施问题；

2.水厂设备故障、电力中断或原水供应异常；

3.水源污染（含生物性、化学性污染）；

4.其他不可抗力因素（如极端天气、第三方施工破坏）。

根据停水影响范围及持续时间，事件分为三级：

-Ⅰ级（重大）：全镇/区范围停水或超10个社区连续停水超6小时；

-Ⅱ级（较大）：3-9个社区连续停水超4小时或单一重点区域（医院、学校、养老院等）停水超2小时；

-Ⅲ级（一般）：1-2个社区或单栋居民楼连续停水超2小时。

二、应急组织体系与职责

成立春节期间突发停水应急指挥部（以下简称“指挥部”），由分管城乡建设的副区长任总指挥，区住建局局长、区应急管理局局长任副总指挥，成员包括区供水公司负责人、各街道办主任、消防大队负责人、卫健委分管领导、市场监管局分管领导等。指挥部下设5个工作组，实行24小时值班制。

（一）综合协调组

由区政府办公室牵头，成员包括区住建局、应急管理局相关人员。职责：统筹调度各工作组行动；汇总事件信息并向总指挥报告；协调对接上级部门及跨区域资源；制定信息发布通稿，指导各街道、社区开展居民沟通。

（二）抢修保障组

由区供水公司主导，成员为公司技术骨干、外部管网维护合作单位人员。职责：30分钟内抵达现场勘查停水原因；制定抢修方案并组织实施；对重点区域（如医院、集中供暖小区）优先恢复临时供水；记录抢修过程及设备损耗，事后提交技术分析报告。

（三）物资供应组

由区商务局牵头，成员包括区供销社、各街道物资专员。职责：动态统计居民及重点场所用水需求（如医院日需水量、养老院人数）；协调辖区内超市、便利店调配瓶装水，联系消防部门调用送水车；储备应急物资（水管配件、阀门、消毒剂、水桶等），确保库存满足3天应急需求。

（四）信息联络组

由区委宣传部牵头，成员包括各街道宣传干事、社区网格员。职责：通过社区微信群、短信平台、小区广播、上门告知等多渠道发布停水信息（含原因、影响范围、预计恢复时间）；收集居民诉求（如独居老人用水困难）并反馈至指挥部；监控网络舆情，及时澄清不实信息。

（五）秩序维护组

由区公安分局牵头，成员包括各派出所民警、社区安保人员。职责：对抢修现场设置警戒区，疏导围观人群；监督瓶装水销售行为，打击哄抬物价、囤积居奇；保障送水车通行（优先放行，协调交通拥堵路段）；协助社区为行动不便居民送水。

三、监测预警与前期准备

（一）节前全面排查

1.设施检查：供水公司于春节前10日完成管网普查，重点检测老旧小区（2000年前建成）、城乡结合部、高海拔低温区域的管道、阀门及加压设备，对薄弱环节（如裸露管道）加装保温层，更换老化配件。

2.水源保障：环保部门联合供水公司对水源地（水库、河流）开展水质加密监测（每日1次），重点检测氨氮、重金属、微生物指标；协调备用水源（如相邻区域水库），确保24小时内可切换。

3.人员备勤：供水公司安排30%员工春节值班（含技术、抢修、客服岗位），与外部抢修队伍签订应急协议，确保30分钟内可集结20人以上抢修队；消防部门提前规划送水路线（覆盖所有社区），检查送水车储水罐清洁度及水泵性能。

（二）节日期间监测

1.实时监控：供水公司调度中心24小时监测管网压力、水厂出水流量及水质在线数据，发现异常（如压力骤降、浊度升高）立即预警。

2.网格巡查：各街道组织社区网格员每日2次巡查辖区内消防栓、水表井，重点关注夜间（22:00-6:00）低温时段，发现管道漏点或地面渗水立即上报。

3.群众反馈：开通24小时停水报修热线（由供水公司客服部转接），安排专人值守，接报后5分钟内记录信息（位置、现象）并推送至抢修保障组。

四、应急响应与处置流程

（一）信息接报与分级启动

1.接报后，综合协调组10分钟内核实停水范围、影响人数及初步原因（如用户反馈“水压降低”“水有异味”或监测系统显示“某区域压力0.1MPa”），30分钟内完成事件定级并上报指挥部。

2.Ⅰ级事件：总指挥现场指挥，各工作组全员到岗，每2小时向区政府主要领导汇报进展；Ⅱ级事件：副总指挥牵头，相关街道及供水公司负责人现场处置，每4小时汇报；Ⅲ级事件：街道办联合供水公司片区负责人处置，24小时内