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春节期间突发供水管道破裂应急预案

为有效应对春节期间突发供水管道破裂事件，最大程度减少因停水造成的社会影响，保障居民基本生活用水需求，维护节日期间社会稳定，结合春节期间用水特点、气候条件及管网运行实际情况，制定本应急预案。

一、应急组织体系与职责分工

（一）应急指挥机构

成立春节供水保障应急指挥部（以下简称“指挥部”），全面统筹突发管道破裂事件的应急处置工作。指挥部设总指挥1名（由公司分管生产副总经理担任），副总指挥2名（由生产技术部、安全监察部负责人担任），成员包括调度中心、管网维修部、客户服务部、水质检测中心、后勤保障部及各区域供水管理站负责人。

指挥部实行24小时值班制度，春节期间（农历腊月廿三至正月十五）指挥部成员保持手机24小时畅通，备勤人员须在接到通知后30分钟内抵达指定地点。

（二）工作组职责

1.现场处置组（由管网维修部牵头，各区域管理站配合）：负责管道破裂现场的勘查、警戒设置、抢修作业及临时供水设施安装；协调电力、交通等部门保障抢修现场电力供应与通行条件；记录抢修过程关键节点数据（如停送水时间、阀门操作状态、管道损坏程度）。

2.调度保障组（由调度中心牵头）：实时监测管网压力变化，调整周边区域供水调度方案，避免因局部降压引发次生管道破裂；统计受影响区域范围、用户数量及重点保障单位（如医院、养老院、社区食堂），制定优先恢复供水顺序。

3.客户服务组（由客户服务部牵头）：通过官方微信公众号、短信平台、社区公告栏等渠道及时发布停水通知、抢修进度及恢复供水时间；设立24小时咨询热线（仅用于信息查询，不对外公开号码），安排专人解答用户疑问，收集用户反馈。

4.安全监督组（由安全监察部牵头）：监督抢修现场作业安全，检查有限空间作业、高空作业、电气设备使用等环节的防护措施落实情况；核查现场警示标识、围栏设置是否规范，防止无关人员进入危险区域。

5.后勤保障组（由后勤保障部牵头）：储备并调配抢修物资（DN50-DN600球墨铸铁管、PE管、抢修节、密封胶等）、应急设备（抽水泵、发电机、液压破路机、保温毡布）及生活物资（热水、食品、防寒衣物）；协调应急送水车、移动供水设备的调用与停放。

6.水质监测组（由水质检测中心牵头）：在管道修复后，对恢复供水区域的管网末梢水进行余氯、浊度等指标检测，确保水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）；留存检测样本备查，出具书面检测报告。

二、风险预警与信息报告

（一）风险预警机制

春节期间管道破裂高风险因素包括：

-低温冻胀：持续低温（-5℃以下）导致暴露在外的供水管道、水表井内管道因冻胀开裂；

-压力波动：节日期间居民集中用水（如年夜饭准备、家庭清洁）导致管网压力骤增，老旧管道易发生爆裂；

-外力影响：春节前市政施工、烟花爆竹燃放（震波影响）可能破坏地下管网；

-设备老化：使用年限超过20年的铸铁管、镀锌管因腐蚀加剧，抗冲击能力下降。

针对上述风险，节前（腊月廿三前）由管网维修部牵头开展专项排查：

-对重点区域（老旧小区、背街小巷、高落差路段）管网进行测厚、压力测试；

-对暴露管道（如屋顶水箱进水管、户外明管）加装保温棉，对水表井填充保温材料；

-与市政、城管部门对接，掌握春节期间施工计划，提前对施工区域管网进行保护。

（二）信息报告流程

1.信息获取渠道：

-市民报修（通过客服热线、微信公众号“一键报修”功能）；

-管网监测系统报警（压力传感器显示局部压力骤降＞0.1MPa）；

-巡检人员现场发现（春节期间实行“白+黑”巡检模式，重点区域每2小时巡查1次）。

2.分级报告要求：

-一般事件（Ⅲ级）：破裂管径≤DN100，影响用户＜500户，无人员伤亡。现场发现人需在5分钟内报告区域管理站值班负责人，15分钟内由区域管理站负责人报告指挥部副总指挥。

-较大事件（Ⅱ级）：破裂管径DN100-DN300，影响用户500-2000户，或涉及重点保障单位（如医院）。现场发现人需在3分钟内报告区域管理站，区域管理站5分钟内报告指挥部副总指挥，副总指挥10分钟内报告总指挥。

-重大事件（Ⅰ级）：破裂管径＞DN300，影响用户＞2000户，或造成交通中断、公共设施受损。现场发现人需立即（2分钟内）报告区域管理站，区域管理站3分钟内报告指挥部副总指挥，副总指挥5分钟内报告总指挥，同时启动“一事一报”机制，每30分钟向总指挥更新处置进展。

3.报告内容要素：

-事件发生时间、具体位置（精确到路名+门牌号/坐标）；

-管道类型（铸铁管/PE管/球墨管）、管径、