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工作行为规范系列

隧道工程施工安全管理细

则

（标准、完整、实用、可修改）

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编号：FS-QG-36111

隧道工程施工安全管理细则

Tunnelconstructionsafetymanagementrules

说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可

循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。

第一章总则

第一条为加强隧道工程施工安全管理，预防事故发生，

保障作业人员安全与健康，减少经济损失，根据《中华人民

共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《公

路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)等有关规定，特制定

本管理细则。

第二条本规定适用于二工区项目部所属各施工单位的

隧道工程项目。

第二章总体规定

第三条管理规定

(一)施工单位在编制施工组织设计时，必须结合工程特

点，运用现代管理技术、方法与手段，制定隧道工程施工安

全技术方案，对危险源和重大危险源进行辨识和全过程的跟

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踪、检查。

(二)施工单位必须制定发生紧急情况时的生产安全事

故应急救援预案，建立完整的应急救援组织或配备应急救援

人员、必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

(三)各施工单位必须采取有效措施贯彻落实安全责任，

设置专门的安全组织机构，配置足够的安全器材。提供专项

安全资金，并用好用足，不得挪用。

(四)各施工单位必须实行隧道工程施工安全目标管理，

并建立相应的安全保证体系和管理网络，机构健全，人员到

位，责任到人。

(五)各工区经理、施工队负责人为安全生产主要责任人，

对隧道施工的安全生产全面负责，各级人员安全生产职责要

逐层落实到人。

(六)进入隧道工程施工现场的各类人员均要按照国家

有关法律、法规的要求，经专门安全知识培训教育。须持证

上岗的人员必须持有相关证件。

(七)隧道施工人员作业要接受安全技术交底。在采用新

技术、新材料、新工艺、新设备时，应对相关人员进行安全

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技术培训。

(八)隧道施工现场应按规定配备必须的安全装置和设

施，进入现场人员必须按规定佩戴个人防护用品，并接受现

场管理人员的指挥。

(九)隧道施工应建立交接班制度，并将涉及施工安全情

况记载于交接班记录簿内。工地值班负责人应认真检查交接

班执行情况。

第四条技术规定

(一)施工场地应作详细的部署和安置，出碴、进料及材

料堆放场地应妥善布置，弃碴场地应设置在地质稳定、不堵

塞河流、不污染环境、不毁坏农田的地段。对风、水、电、

路等设施作出统一安排，并在正式掘进前完成。

(二)掘进前应先做好洞口工程，做好洞口边坡和仰坡的

稳定及天沟、边沟等排水设施，确保地表水不危及隧道施工

安全。

(三)在软弱围岩地段施工时，应按照短进尺、弱爆破、

早喷锚、勤量测、紧封闭的原则稳步前进。若遇不良地质情

况，必须进行超前地质预报，探明情况，提前采取预防措施。

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(四)隧道掘进过程中必须坚持勤监测，以保证隧道施工

安全。

第三章开挖

第五条人工开挖及凿孔

(一)开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否

处于安全状态，检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，

如有松动的石、土块或裂缝应先予以清除或进行支护。

(二)人工开挖土质隧道，操作人员必须互相配合，并保

持必要的操作安全距离。

(三)机械凿岩时，必须采用湿式凿岩机或带有捕尘器的

凿岩机。