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2026年企业安全生产风险分级管控实施方案

为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及《国务院安委会关于加强企业安全生产工作的通知》等法律法规要求，推动企业建立“全员参与、全过程管控、全周期治理”的安全生产风险分级管控体系，切实提升本质安全水平，结合企业实际生产经营特点，制定本实施方案。方案聚焦风险辨识、评估、分级、管控及动态调整全流程，强化责任落实与技术支撑，确保2026年度安全生产形势持续稳定向好。

一、风险辨识全覆盖实施细则

风险辨识是分级管控的基础，需覆盖企业全范围、全环节、全要素。辨识范围包括但不限于：生产车间（含设备运行区、物料转运区、操作工位）、仓储区域（原材料库、成品库、危化品库）、辅助设施（变配电间、空压站、污水处理站）、作业活动（检维修、动火、有限空间、高处作业）、人员行为（操作规范、应急响应）及外部环境（周边交通、气象影响）。

辨识方法采用“三维联动法”：一是岗位员工日常辨识，通过班前会、交接班记录、操作日志记录岗位存在的“人、机、物、环、管”风险点；二是技术部门专项辨识，针对工艺变更（如生产线改造、新物料引入）、设备更新（如智能机器人替代人工）、流程调整（如订单加急导致的排班变化）开展JHA（工作危害分析），结合FMEA（故障模式影响分析）确定潜在失效点；三是安全管理部门综合辨识，每季度组织跨部门联合检查，运用SCL（安全检查表）对照国家标准、行