人大社《社会工作综合能力（初级）》教学课件第四章 基层治理和基层政权建设领域社会工作服务 社会工作实务（中级）.pptxVIP

社会工作实务

（中级）中国人民大学出版社北京

基层治理和基层政权建设领域社会工作服务第四章

本章知识点

第一节基层治理和基层政权建设领域社会工作服务概述一、基层治理和基层政权建设领域社会工作服务的含义基层治理和基层政权建设领域社会工作服务以服务村（社区）群众，助力党建引领基层治理，加强基层政权建设为主要任务。在基层治理领域社会工作服务方面，社会工作者在基层党组织领导下，运用社会工作服务专业理论与方法，为村（居）民提供专业化个性化服务，以及参与村（社区）公共事务管理、社会矛盾调解、村（居）民自治培育和村（社区）资源整合等工作。在基层政权建设领域社会工作服务方面，社会工作者在基层党组织领导下，依托村（居）民委员会等基层群众性自治组织和党群服务阵地，运用社会工作服务专业理论与方法，协助基层增强为民服务的能力、密切党群关系、提升治理效能。

第一节基层治理和基层政权建设领域社会工作服务概述二、基层治理和基层政权建设领域社会工作服务的特点（一）以村（社区）为主要服务场域（二）重点解決基层群众急难愁盼问题公共服务不均衡；支持网络薄弱等（三）重视对基层治理资源的挖掘和运用人力资源、组织资源、制度资源、物力资源、财力资源、信息资源、文化资源（四）强调协商共治与城乡社区参与发展协商民主、强调社区参与

第一节基层治理和基层政权建设领域社会工作服务概述三、基层治理和基层政权建设领域社会工作服务的功能（一）回应村（居）民需求，推动公共服务精准化（二）促进社区参与，增强群众自治能力（三）链接多元资源，助力构建协同治理格局（四）助力矛盾调解，维护社区稳定和谐（五）增能群体发展，培育社区支持网络（六）助力政策完善，提升治理现代化水平

练习题-基层治理和基层政权建设领域社会工作服务的特点鸿福社区是一个老旧小区，近年来，电动进楼入户、飞线充电现象屡禁不止，不仅占用了公共空间，还带来了极大的消防安全隐患，邻里之间因此经常发生纠纷，居民对物业和居委会的抱怨也日益增多。社会工作站的专业社会工作者小李在走访中了解到这一情况，他意识到这是一个影响居民共同福祉的集体性问题。小李没有采取“堵”的方式简单调解，而是决定与居委会的社区工作者合作，共同推动问题的系统性解决。他们首先通过走访居民和小组座谈，深入了解了不同群体的需求:有的居民图方便，有的居民则对安全隐患充满焦虑。在调研中，他们还发现了几位热心社区事务、有威望的居民骨干，并排查到小区有一处长期闲置的自行车棚。随后，小李联合社区工作者，在基层党组织的指导下，组织召开了一场由居民代表、物业公司、居委会、街道安监办共同参与的社区议事会。会上，小李引导各方充分表达意见，实现了实质性协商。

练习题-基层治理和基层政权建设领域社会工作服务的特点最终，各方达成共识:由街道安监办协调消防部门提供技术指导，并给予部分资金支持;物业公司负责将闲置车棚改建成集中充电桩并负责日常管理;几位居民骨干则主动牵头，在接受小李的培训后，成立了楼道安全自治巡逻队，义务劝导仍在楼道充电的邻居。经过一个月的努力，充电桩建成投用，“飞线”现象基本杜绝，邻里纠纷显著减少，社区安全感大幅提升问题：结合案例，简述基层治理和基层政权建设领域社会工作服务的特点。

练习题-基层治理和基层政权建设领域社会工作服务的特点问题：结合案例，简述基层治理和基层政权建设领域社会工作服务的特点。（1）以城乡社区为主要服务场域。服务以鸿福社区这一地域性社区为对象，具有多层次性的特点，既包括有充电需求的个体居民，也包括新成立的巡逻队(志愿者群体)，还涵盖了居委会、物业公司等治理主体。（2）重点解决基层群众的急难愁盼问题。服务聚焦于电动车飞线充电问题，这是一个特定社区中大多数群众共同面临的公共性困境和安全服务空缺，严重影响了居民的共同福祉。（3）重视对基层治理资源的挖掘和运用。小李在服务中充分挖掘和运用了多种资源:一是人力资源，如发掘了居民骨干;二是物力资源，如找到了闲置自行车棚;三是组织资源，如居委会、物业、街道安监办以及新成立的巡逻队;四是财力/制度资源，如街道提供的部分资金支持。（4）强调协商共治与社区参与。服务注重激活居民主体性:一是发展协商民主，通过组织社区议事会，在决策过程中深入征求群众意见，实现了实质性协商。二是强调社区参与，居民基于共同利益(安全)自下而上地组织起来(成立巡逻队)，共同识别和解决问题，培养了集体意识。

第二节基层治理和基层政权建设领域社会工作服务的主要内容参与党群服务中心、党建服务站等阵地的建设与运营，协助党组织开展政策宣传、民生服务、志愿活动等工作。引入专业化服务项目，通过承担活动策划、服务项目评估等职能，推动党群服务阵地更加贴合村（居）民的实际需求。运用需求评估、资源整合等专业方法，协助基层党组织科学分析辖区村（居）民的多元化需求，为策划开