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学校共青团工作实施评估指南

学校共青团工作实施评估是推动团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度提升的重要手段，需围绕为党育人根本任务，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性的目标，建立科学规范、务实有效的评估体系。本指南从评估原则、核心指标、实施路径、结果运用等维度，系统构建覆盖全周期的评估框架，为学校共青团工作提质增效提供操作指引。

一、评估基本原则

评估工作需始终坚持“四个导向”，确保方向不偏、标准不降、效果不虚。

一是政治引领导向。将政治建设贯穿评估全过程，重点考察对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻情况，检验团组织在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致的实际成效，确保为党培养堪当民族复兴重任的时代新人。

二是问题导向。聚焦基层团组织弱化、团员先进性不足、服务青年精准度不够等突出问题，通过评估找准“痛点”“堵点”，推动补短板、强弱项，促进工作均衡发展。

三是青年为本导向。以青年满意度为重要标尺，注重从青年视角评价工作成效，重点关注青年在思想引领、成长成才、权益维护等方面的获得感，防止“重痕迹轻实效”“自说自话”的形式主义倾向。

四是动态发展导向。建立“评估—反馈—整改—提升”的闭环机制，既关注阶段性成果，又跟踪长期效应，通过持续改进推动工作螺旋式上升，适应学校教育改革和青年群体变化的新要求。

二、核心评估指标体系

评估内容需紧扣团的主责主业，突出关键领域和重点环节，设置5个一级指标、18个二级指标、42个观测点，具体如下：

（一）组织力建设（25%）

组织力是共青团发挥政治功能的基础支撑，重点考察组织覆盖的有效性、组织生活的规范性和组织队伍的战斗力。

1.组织覆盖：观测基层支部设置是否与学校教学管理架构匹配（如按专业、班级、社团等灵活建团），是否实现学生团支部全覆盖；是否建立“学社衔接”长效机制，毕业生团员组织关系转接率是否达100%，流动团员管理是否规范（如依托“智慧团建”系统动态更新信息）。

2.组织生活：重点评估“三会两制一课”落实质量，包括支部大会每季度至少1次、支部委员会每月至少1次、团小组会每月至少1次的执行率；团员教育评议制度是否严格（如评议程序是否规范、评议结果与推优入党是否挂钩）；团课是否聚焦思想引领（如每季度至少1次，内容是否结合时政热点、青年关切）。

3.队伍建设：考察团干部配备情况（如校级团委专职干部是否按师生比不低于1:2000配备，院系团委书记是否为党员且纳入学校干部管理体系）；团干部培训是否常态化（如新任团干部任职培训率是否达100%，年度轮训时长是否不少于40学时）；团员先进性评价是否严格（如按《新时代共青团员先进性评价指导大纲（试行）》开展积分制管理，年度评议优秀率是否控制在30%以内）。

（二）思想引领力（30%）

思想引领是共青团的核心职能，需重点检验理论武装的实效性、价值引领的感染力和网络阵地的影响力。

1.理论学习：观测“青年大学习”网上主题团课参与率（如校级平均参与率是否达80%以上，院系是否无长期落后支部）；是否建立“青马工程”培养体系（如学员选拔是否严格、课程设置是否涵盖理论学习与实践锻炼、结业考核是否注重政治素养）；是否开展“学党史、强信念、跟党走”等常态化主题教育（如是否结合重大时间节点设计特色活动，是否形成“讲、学、研、践”闭环）。

2.价值引领：评估是否构建分层分类引领机制（如针对新生、毕业生、研究生等不同群体设计差异化教育内容）；是否打造具有学校特色的品牌活动（如“校园红色故事会”“榜样团员宣讲团”等）；是否注重选树先进典型（如年度“两红两优”评选是否公开透明，典型事迹宣传是否覆盖线上线下全平台）。

3.网络阵地：考察团属新媒体矩阵建设情况（如微信、微博、抖音等平台是否实现同步运营，内容是否贴近青年语言风格，原创内容占比是否达60%以上）；是否建立网络舆情引导机制（如是否组建学生网络文明志愿者队伍，是否能及时回应青年关切的热点问题）；是否开展“清朗网络·青年力量”等网络素养教育（如是否通过案例教学、模拟演练提升青年辨别是非能力）。

（三）服务青年力（25%）

服务青年是共青团联系青年的桥梁纽带，需聚焦青年“急难愁盼”问题，评估服务的精准性、普惠性和可持续性。

1.成长服务：观测是否建立“第二课堂”成绩单制度（如是否与第一课堂学分互认，是否涵盖社会实践、志愿服务、创新创业等维度）；是否提供就业创业指导（如是否联合就业部门开展“简历门诊”“模拟面试”，是否对接企业资源提供实习岗位，毕业生团员就业帮扶覆盖率是否达100%）；是否关注学业发展（如是否组织“学霸课堂”“学科竞赛辅导”，是否帮助挂科团员制定提升计划）。

2.权益维护：考察是否建立“校—院—班”三级权益反馈