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- 2026-03-10 发布于山东
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建设工程工程量清单计价规范(最新版)
为规范建设工程工程量清单计价行为,统一建设工程工程量清单的编制、计价及管理要求,维护建设工程发包与承包双方的合法权益,促进建筑市场的公平竞争,依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规,结合我国建设工程计价工作实际,参考最新行业技术标准、施工规范及市场发展需求,制定本规范。
本规范适用于我国境内所有新建、扩建、改建的建设工程工程量清单计价活动,包括房屋建筑工程、市政公用工程、园林绿化工程、仿古建筑工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、通信工程、机电安装工程等各类建设工程。凡在中华人民共和国境内从事建设工程工程量清单编制、招标控制价编制、投标报价编制、工程价款结算、合同价款调整、工程索赔等相关活动的单位和个人,均应遵守本规范。
建设工程工程量清单计价是市场经济条件下建设工程计价的核心模式,是推进工程计价改革、实现工程计价规范化、市场化的重要举措。随着我国建筑行业的不断发展,新型施工技术、新材料、新工艺不断涌现,工程计价模式也在持续优化。本规范在总结以往计价实践经验的基础上,结合最新政策要求和行业发展趋势,进一步完善了工程量清单编制规则、计价方法和结算流程,强化了对工程计价全过程的管理,确保计价结果的科学性、合理性和公正性。
本规范坚持“公平、公正、公开”的原则,兼顾科学性与实用性,注重与现行法律法规、行业标准的衔接,突出可操作性,既为建设工程各方主体提供了统一的计价依据,也为工程计价监管提供了明确的标准。本规范明确了工程量清单编制、招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程计量与价款支付、合同价款调整、工程索赔、竣工结算等各个环节的核心要求,是建设工程计价活动的纲领性文件。
本规范的实施,对于规范建设工程计价行为、减少计价争议、提高工程计价效率、保障工程质量和安全、促进建筑市场健康发展具有重要意义。建设单位、施工企业、设计单位、造价咨询机构、招标代理机构等相关单位,应严格按照本规范要求开展计价工作,切实履行各自职责,共同维护建筑市场的正常秩序。
本规范由住房和城乡建设部负责解释,未尽事宜可结合工程实际情况,参照相关行业标准执行。本规范自发布之日起施行,以往相关建设工程工程量清单计价规定与本规范不一致的,以本规范为准。
一、总则
(一)编制目的
规范建设工程工程量清单计价行为,统一工程量清单编制、计价及管理的标准和方法,保障建设工程发包与承包双方的合法权益,防范计价风险,促进建筑市场公平竞争,推动建设工程计价工作的规范化、市场化、科学化发展,确保工程计价结果真实、合理,满足工程建设质量、安全和进度要求。
(二)适用范围
本规范适用于我国境内所有新建、扩建、改建的建设工程工程量清单计价活动,包括但不限于以下各类工程:
1.房屋建筑工程:包括住宅建筑、公共建筑、工业建筑、构筑物建筑等;
2.市政公用工程:包括城市道路、桥梁、隧道、给水排水、燃气、供热、绿化、路灯等工程;
3.园林绿化工程:包括公园、绿地、景观小品、绿化种植、养护等工程;
4.仿古建筑工程:包括仿古建筑、历史建筑修缮、传统风貌建筑建设等工程;
5.矿山工程:包括矿山建设、矿山开采配套工程等;
6.城市轨道交通工程:包括地铁、轻轨、有轨电车等轨道工程及配套设施建设;
7.通信工程:包括通信线路、通信设备安装、通信配套设施等工程;
8.机电安装工程:包括机械设备安装、电气设备安装、管道安装、通风空调安装等工程;
9.其他各类建设工程:包括水利水电、电力工程、石油化工、装饰装修等工程。
本规范同时适用于建设工程的工程量清单编制、招标控制价编制、投标报价编制、工程计量、合同价款约定、工程价款支付、合同价款调整、工程索赔、竣工结算、工程计价争议处理等全过程计价活动。
(三)基本原则
1.合法原则:工程量清单计价活动必须遵守国家现行法律法规、规章及相关行业标准,不得违反强制性规定。
2.公平原则:建设工程发包与承包双方应在平等、自愿的基础上开展计价活动,不得利用自身优势地位损害对方合法权益,确保计价过程和结果公平公正。
3.科学原则:工程量清单编制应遵循客观、准确的原则,依据施工图纸、施工规范、计价依据等资料,如实反映工程实际情况;计价方法应科学合理,符合工程建设规律和市场行情。
4.实用原则:本规范的各项规定应贴合工程实际,具有较强的可操作性,便于建设工程各方主体理解和执行,能够有效指导工程计价实践。
5.动态原则:本规范应根据建筑行业发展、政策调整、技术进步等情况,适时修订完善,确保与行业发展同步,满足工程计价工作的新需求。
(四)计价依据
建设工程工程量清单计价的主要依据包
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