党建引领下的公共事业基层攻坚：热力供应站党支部战斗堡垒作用实践教案（企业基层党务工作者专项培训）.docxVIP

党建引领下的公共事业基层攻坚：热力供应站党支部战斗堡垒作用实践教案（企业基层党务工作者专项培训）

??一、教学理念与总体设计

??本教案立足于新时代国有企业党的建设总要求，聚焦公共事业服务领域基层党组织的功能定位与实践路径。设计遵循“以实践问题为导向、以党性锤炼为核心、以能力提升为关键”的核心理念，深度融合政治理论、管理科学与工程技术等多学科视角，构建“情境-问题-探究-迁移”四位一体的教学模式。旨在通过高度仿真的典型工作场景与复杂任务驱动，引导学员（基层党务工作者）超越简单的理论复述，深入理解并掌握将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能和发展动力的具体方法与策略。教案强调在解决真实世界“攻坚克难”议题的过程中，锤炼党员的党性修养，提升党支部的组织力、凝聚力和战斗力，最终实现党建与业务工作“双融双促”的良性循环，为保障民生、服务社会提供坚强的组织保证。

??二、教学对象分析（学情分析）

??本教案主要面向热力供应、燃气、水务等公共事业领域的基层党支部书记、支部委员、党小组长及后备党务干部。学员普遍具备以下特征：其一，具备一定的党务工作基础知识和实践经验，但对如何系统性、创新性地围绕中心工作发挥支部作用存在困惑；其二，熟悉本行业（如供热）专业技术与业务流程，但将党建要求深度融入业务环节的意识和能力有待加强；其三，面临“工学矛盾”突出，习惯于传统学习模式，对参与式、研讨式、实战化培训有需求但也有适应性挑战；其四，对行业内存在的实际难题（如老旧管网改造协调难、极端天气保供压力大、用户服务质量提升瓶颈等）有切身感受，亟待找到党建引领破题的突破口。因此，教学需从学员的既有经验和现实挑战出发，搭建理论与实践的桥梁，提供可操作、可的方法论工具。

??三、教学目标

??（一）核心素养与价值目标

??1.深化对“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’”的认识，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，增强在基层一线践行初心使命的政治自觉。

??2.培育“以人民为中心”的发展思想和“服务民生”的职业情怀，深刻理解公共事业基层党组织所肩负的特殊政治责任和社会责任。

??3.强化斗争精神和担当意识，勇于在急难险重任务面前挺身而出，发挥先锋模范作用，锻造“关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢”的过硬作风。

??（二）关键能力目标

??1.系统分析与诊断能力：能够运用组织行为学、问题分析工具（如鱼骨图、5WHY法等），精准识别所在党支部在围绕中心工作、推动攻坚克难过程中面临的核心问题与瓶颈。

??2.党建方案设计与策划能力：能够依据《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，结合具体业务场景（如供热季保供、技术改造攻关、用户满意度提升），科学设计主题鲜明、载体有效、党员参与度高的支部活动或攻坚项目方案。

??3.组织动员与思想引领能力：掌握在攻坚克难过程中有效开展思想发动、情绪疏导、典型激励的方法，提升支部思想政治工作针对性和有效性，凝聚攻坚共识与合力。

??4.融合创新与品牌塑造能力：探索党建与业务融合的新模式、新载体，能够策划并初步形成具有本单位、本行业特色的支部党建工作法或品牌案例。

??（三）知识理解目标

??1.熟练掌握党支部的基本职责、组织生活制度（“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等）的核心要求与实践变式。

??2.深入理解“战斗堡垒作用”、“党员先锋模范作用”在公共事业基层单位的具体体现和评价标准。

??3.了解项目管理、团队建设、群众工作等相关领域的基础知识，并能与党建工作有机结合。

??四、教学重点与难点

??（一）教学重点

??1.重点一：支部战斗堡垒作用在攻坚克难中的实现机制。详细解析从“上级部署/任务触发”到“支部决议、党员行动、难题破解、成效巩固”的全流程中，支部如何发挥政治引领、组织协调、服务保障等具体作用。

??2.重点二：党建与业务深度融合的路径设计与工具应用。提供并演练将党建要求转化为具体工作清单、将业务难点转化为党建课题的方法，如“党建+安全生产”、“党建+技术创新”、“党建+客户服务”等项目化运作模式。

??（二）教学难点

??1.难点一：如何破解“两张皮”现象，实现融合的“自然”与“深刻”。引导学员超越“为党建而党建”的形式主义，找到党建工作与党员关切、群众需求、单位发展内在统一的结合点，使党建工作成为业务发展的内在需求和强大推力。

??2.难点二：如何在资源有限、矛盾突出的复杂情境下，有效激发党员的内生动力与团队攻坚效能。探讨非权力性影响力在基层党务工作中的运用，以及如何在压力环境下做好人的工作，保持队伍斗志与团结。

??五、教学资源与环境

??1.情境案例素材包：包含来自不同地区热