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《资产管理人工智能大模型应用指南》

（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

(一)任务来源

为贯彻落实国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发

〔2025〕11号），推动人工智能与资产管理领域深度融合，推动大模型技术在

资产管理领域的规范化应用，提升资产管理智慧化智能化水平，由全国资产管

理标准化技术委员会（SAC/TC583）归口，中国标准化研究院牵头，产、学、

研多家单位共同开展《资产管理人工智能大模型应用指南》国家标准化指导

性技术文件的研制工作（计划号Z-469）。

(二)目的和意义

随着人工智能大模型技术的快速发展，其在资产管理领域的应用潜力日益

凸显。大模型具备强大的理解、生成、推理和工具调用能力，可广泛应用于资

产规划计划、建设采购、运维检修、退役处置等全寿命周期环节，以推动人工

智能驱动的资产管理领域技术研发、工程实现、场景落地一体化协同发展。在

标准支撑方面，亟待在资产管理人工智能大模型应用方向，构建统一的技术架

构、能力体系和实施指南，以避免资产管理领域人工智能大模型应用过程中存

在技术路径不清晰、服务体系不健全、场景落地不完整等问题。

国家标准化指导性技术文件的制定具有以下重要意义：

规范技术路径，明确发展导向：通过提出资产管理大模型的参考架构、构

建流程与技术能力体系，为模型研发单位与应用服务方提供统一、科学的技术

指引，避免重复建设与技术碎片化，推动行业技术路线趋于一致，提升人工智

能大模型应用对资产管理各阶段和场景的支撑效率并明确技术路径。

提升应用效能，赋能资产管理：围绕资产全寿命周期管理场景，明确大模

型在理解、生成、推理与工具调用等方面的服务能力要求，推动其在规划设计、

建设采购、运维检修、退役处置等环节的精准落地，提升资产运营效率、决策

科学性与管理智能化水平。

强化服务保障，筑牢安全底线：从数据安全、内容合规、系统稳定性、鲁

棒性、运行性能及开放性等方面提出全面服务保障要求，确保大模型在资产管

理应用中的可靠性、可信度与合规性，防范技术滥用、数据泄露与伦理风险，

增强资产密集型组织纳入人工智能大模型应用的信心与接受度。

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促进协同发展，构建产业生态：通过建立统一的技术框架与能力准则，为

模型提供方、应用服务方及资产密集型组织提供共同遵循的规范基础，促进跨

领域、跨环节的技术协同与业务融合，推动形成健康、开放、协同的资产管理

领域人工智能大模型应用产业生态体系。

(三)主要工作过程

1．准备阶段

2025年3月，启动前期调研与需求分析，组建标准化指导性技术文

件起草组。

2025年4月，召开启动会，明确标准定位、框架结构与核心内容。

2025年5月，起草组向全国资产管理标准化技术委员会（TC583）

提出申报书及国家标准化指导性技术文件草案；

2．调研阶段

2025年8月，国家标准化指导性技术文件通过全国资产管理标准化

技术委员会（TC583）委员投票并立项，计划号Z-469。

2025年8月下旬至10月中旬，起草组广泛调研电力、交通、能源等

行业的大模型应用现状与需求，收集分析国内外相关标准、技术报

告与典型案例，组织多轮内部讨论与修改，形成国家标准化指导性

技术文件草案稿。

3．起草阶段

2025年10月下旬至11月上旬，起草组组织研究和研讨，对标准架

构、术语定义、能力体系等内容进行深入研讨与完善，形成国家标

准化指导性技术文件征求意见稿、编制说明等文件。

4．征求意见阶段

拟于2025年11月下旬至12月下旬，面向有关单位和社会公开征求

意见。

(四)工作任务分工

本文件由全国资产管理标准化技术委员会（SAC/TC583）归口负责，联合

产、学、研、用各相关单位共同编写。

二、标准编制原则与确定标准主要内容的依据

(一)标准化指导性技术文件编制原则