THXCY-内蒙古重点保护植物(草本)非原生境保护技术规程编制说明.pdfVIP

团体标准

《内蒙古重点保护植物(草本)非原生境保护

技术规程》编制说明

《内蒙古重点保护植物(草本)非原生境保护技术规程》团标制定组

二〇二六年一月

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目次

一、任务来源及标准制定背景3

1、任务来源3

2、标准制定背景3

二、主要工作过程4

三、标准编制原则和主要技术内容确定的依据4

1、标准编制原则4

2、主要技术内容确定的论据5

四、采用的国际标准6

五、与现行法律法规和强制性标准的关系6

六、重大分歧意见的处理经过和依据6

七、标准作为强制性或推荐性标准的意见6

八、贯彻标准的要求和措施建议6

九、废止现行有关标准的建议7

十、其他应予说明的事项7

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一、任务来源及标准制定背景

1.任务来源

本技术规程由中国农业科学院草原研究所、内蒙古农业大学和鄂尔多斯市农牧业科学

研究院共同申报。

2.标准制定背景

（1）内蒙古是我国植物多样性的关键区域，拥有丰富且独特的重点保护植物种类

内蒙古地处亚洲中部干旱区，作为我国生物多样性的关键区域之一，其生态系统类型

丰富多样，生物类群兼具古老性与独特性，地带性分异特征尤为显著。该区域横跨森林区、

草原区、荒漠区等多个自然地带，地貌类型复杂多样，涵盖山地、河流、湖泊、沙地（荒

漠）等多种地貌，与我国东北、华北、西北及蒙古等周边地区的植物区系相互渗透、交融，

形成了复杂且独特的植物区系组成。区域内分布有数量众多的单属科、单种属、寡种属等

珍稀植物类群，这些特有及珍稀植物种类不仅是内蒙古植物区系的核心组成部分，更构成

了该区域重点保护植物的主体，对维护区域生态平衡、丰富我国植物多样性具有不可替代

的重要意义。

（2）内蒙古重点保护植物面临严重威胁，亟需加强非原生境保护

受全球气候变化与人类活动持续加剧的双重影响，内蒙古地区部分重点保护植物正面

临严峻的生存威胁，系统性制定非原生境（异地）保护技术规程已迫在眉睫。内蒙古是我

国较早启动重点植物保护工作的区域之一，早在1989年便制定并发布了《内蒙古珍稀濒

危保护植物名录》，同时编撰出版了《内蒙古珍稀濒危植物图谱》，为区域重点植物保护

奠定了坚实基础。2009年和2010年，自治区又先后发布《内蒙古重点保护草原野生植物

名录》与《内蒙古自治区珍稀林木保护名录》，共收录野生植物213种，较1989年名录收

录种类增长113%。这一显著增长直观反映出，在环境变化与人为干扰不断加剧的背景下，

内蒙古重点保护植物的种类呈上升趋势，部分物种的濒危程度也在持续加深。该区域重点

保护植物多具有生境适应性狭窄、繁殖特性特殊、自然种群规模有限等特点。加之其原生

栖息地正遭受破坏，这些物种普遍面临种群数量持续下降、分布范围不断缩减，甚至野外

灭绝的风险。因此，亟需通过非原生境保护等科学措施强化保护力度。基于上述背景，制

定内蒙古重点保护植物非原生境保护技术规程，为区域重点植物的科学保护提供规范依据，

对于该类群植物的系统研究、种质资源的可持续利用，以及区域生物多样性的整体保护，

均具有重要的科学意义与实践价值。

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（3）内蒙古重点保护植物具有重要的科研与应用价值

因长期适应严酷的自然环境，内蒙古重点保护植物大多具有抗寒、抗旱、耐热、耐瘠

薄等优良抗逆性状，尤其是禾本科、豆科等类群，是农作物遗传改良和种业创新的重要基

因资源，是关键的战略性种质资源。种质资源是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给

的战略基础，是农业科技原始创新与现代种业发展的物质支撑，更是实现种业振兴、突破

种业关键核心技术的重要物质基础。重点保护植物作为生物多样性的核心组成部分，集中

体现了遗传、物种与生态系统三个层次的多样性，是人类生存与可持续发展的重要基石。

加强生物多样性保护，是我国生态文明建设的重要内容，也是国家和自治区各级政府部门

当前及未来一段时期的