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《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》

第一章总则

第一条为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实以人民为中心的发展思想，及时发现、有效干预侵害未成年人违法犯罪行为，最大限度保护未成年人合法权益，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国刑事诉讼法》及最高人民检察院、教育部、公安部等九部门联合印发的等法律法规和规范性文件，结合本行政区域实际，制定本意见。

第二条本意见适用于本行政区域内所有与未成年人密切接触的单位、个人，以及参与侵害未成年人案件处置的公安机关、人民检察院、人民法院、民政、教育、卫生健康等相关职能部门。

第三条侵害未成年人案件强制报告工作应当坚持以下原则：

（一）优先保护原则：将未成年人利益置于首位，坚决制止侵害行为，严格防范未成年人遭受二次伤害；

（二）强制报告原则：所有责任主体对发现的侵害未成年人情形必须报告，无正当理由不得隐瞒拖延；

（三）联动处置原则：建立“公安主导、检察监督、民政兜底、多部门协同”的工作机制，形成全链条保护合力；

（四）保密保护原则：严格封存未成年人隐私信息、案件细节及报告人身份信息，防止因信息泄露造成不良影响。

第二章强制报告责任主体

第四条本意见所称强制报告责任主体包括以下与未成年人密切接触的单位及其从业人员：

（一）教育类机构：中小学校、幼儿园、中等职业学