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输变电建设项目重大变动清单（试行）

输变电建设项目重大变动是指项目在建设过程中发生的对环境影响、安全风险、工程技术方案或建设规模产生显著改变的调整行为，需严格对照原环境影响评价文件及批复要求进行判定。为规范输变电建设项目管理，明确重大变动界定标准，保障项目合法合规实施，结合工程特点及环境、安全管理要求，制定本清单。

一、变电站（换流站）类重大变动情形

（一）站址及建设规模调整

1.站址位移超过500米（山区地形因条件限制位移1000米以内且未新增敏感目标的除外），且导致以下任一情形发生：

（1）新增环境敏感目标（如居民集中区、学校、医院等）数量达到3处及以上；

（2）进入或靠近原环评明确避让的生态保护红线、自然保护地实验区、饮用水水源保护区等法定保护区域；

（3）与周边重要设施（如加油站、化工厂、铁路、机场）的安全距离缩短至规范要求的80%以下。

2.电压等级提升或降低1个及以上等级（如500kV调整为1000kV或220kV），导致电磁环境影响范围扩大或敏感目标处电场、磁场强度超标风险显著增加。

3.主变压器（换流变压器）单台容量增加20%及以上或总台数增加1台及以上（单台容量63MVA及以下的小型变电站除外），或换流站换流容量增加15%及以上，导致噪声、电磁等环境影响因子强度或影响范围超出原环评预测值的15%。

（二）总平面布置变更

1.主控楼、主变场、电抗器场等核心功能区平面位置调整，导致与站外敏感目标的最近距离缩短30%及以上，且敏感目标处噪声预测值增加3dB(A)及以上或工频电场强度增加20%及以上。

2.站区竖向布置调整（如整体抬高或降低标高超过3米），导致雨水汇流路径改变，新增对下游农田、村庄的内涝影响，或改变站区原有排水系统，造成站外水体（河流、池塘）水质污染风险显著上升。

3.事故油池、危废暂存间等环保设施位置调整，与站外敏感目标的距离小于规范要求的安全防护距离（如事故油池与居民点距离小于50米），或导致事故油泄漏、危废转移风险扩散至原环评未覆盖区域。

（三）电气主接线及设备选型调整

1.主接线型式由原环评的单母线分段改为双母线或3/2接线，或换流站换流阀由晶闸管换流阀（LCC）改为模块化多电平换流器（MMC），导致谐波特性、无功需求发生重大变化，需新增或调整大容量滤波装置，且滤波装置的安装位置、容量超出原环评批复范围。

2.主变压器由油浸式改为气体绝缘式（GIS）或反之，且设备尺寸、散热方式变化导致站区噪声源强增加5dB(A)及以上或电磁环境影响范围扩大20%及以上。

3.电抗器由干式改为油浸式或反之，且单台容量增加30%及以上，导致噪声叠加影响在站界外1米处超过55dB(A)（昼间）或45dB(A)（夜间）的标准限值。

（四）环保措施重大变更

1.原环评批复的噪声治理措施（如隔声屏障、消声器）由主动降噪方案（如低噪声设备选型）改为被动降噪方案（如后期加装屏障），且治理后敏感目标处噪声值仍超过标准限值；或原设计的隔声屏障高度降低30%及以上，导致降噪效果下降50%及以上。

2.站内生活污水处理工艺由“生化处理+消毒”改为“简单沉淀+排放”，或含油废水处理工艺由“隔油+过滤”改为“直接收集外送”，导致废水排放浓度超过《污水综合排放标准》（GB8978）一级标准限值的50%及以上。

3.原环评要求的电磁环境防护措施（如线路架设高度、屏蔽网设置）取消或调整，导致敏感目标处工频电场强度超过4kV/m或磁感应强度超过100μT的标准限值。

二、输电线路类重大变动情形

（一）路径调整

1.线路路径位移导致同塔多回线路的水平排列改为垂直排列，或垂直排列改为水平排列，且导线间最小距离变化超过50%，导致交叉跨越处电磁环境叠加影响增加20%及以上。

2.线路路径绕避原设计方案中的某一段落，新增路径长度超过原段长度的30%（单段路径长度5公里以下的，新增长度超过2公里），且新增路径区域内出现原环评未涉及的环境敏感目标（如自然保护地实验区、基本农田、历史文化保护区域）。

3.线路与原环评确定的铁路、高速公路、一级公路等重要交通干线的交叉角度由原设计的60°及以上变为45°及以下，导致交叉跨越段导线弧垂最低点与交通干线的垂直距离需增加10%及以上，或需调整杆塔高度超过原设计的20%。

（二）导线及杆塔调整

1.导线截面由原设计的630mm2增加至800mm2及以上（或等比例调整），或分裂数由原设计的4分裂增加至6分裂及以上，导致导线表面电场强度增加15%及以上，且敏感目标处工频电场强度预测值超过4kV/m。

2.杆塔型式由原设计的酒杯塔改为猫头塔或干字塔，且呼称高增加10米及以上，导致与周