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《2025-2027年商业航天发展行动计划》

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于航天强国建设的部署要求，锚定新质生产力培育方向，坚持市场化主导、企业为主体、产学研用协同，聚焦商业航天运载、卫星、应用、生态全链条短板，统筹发展与安全，加快突破核心技术瓶颈，拓展多元应用场景，构建自主可控、开放包容、规范有序的商业航天产业体系，为航天强国建设、数字经济发展和国家安全保障提供有力支撑。

（二）基本原则

1.需求牵引、创新驱动：以市场需求为核心导向，重点面向民生保障、行业升级、大众消费的航天服务需求，加快技术创新、模式创新、业态创新，降低商业航天准入和应用成本，提升供给适配性。

2.军民协同、开放合作：统筹军用、民用、商业航天资源共享，推动技术、产能、基础设施双向开放，鼓励国内企业深度参与全球航天产业分工与规则制定，提升国际市场竞争力。

3.安全可控、底线思维：把空间安全、数据安全、产业链供应链安全放在首要位置，加快核心技术、核心元器件国产化替代，建立健全商业航天全链条安全监管体系，筑牢产业发展安全防线。

4.包容审慎、规范发展：兼顾创新活力与监管秩序，简化行政审批流程，完善容错纠错机制，严厉打击恶性竞争、频谱资源抢占、空间轨道浪费等行为，营造公平有序的市场环境。

二、发展目标

（一）总体目标（2027年末）

商业航天产业整