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北京市中小学体育与健康课程质量提升行动计划

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，树立“健康第一”教育理念，聚焦北京市中小学体育与健康课程高质量发展需求，以提升学生体质健康水平、掌握终身运动技能、培育健全人格为核心，深化体育课程教学改革，构建体教融合、五育并举的体育育人体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）发展目标

到2027年，构建完成覆盖全学段、衔接贯通、特色鲜明的北京市中小学体育与健康课程体系，实现以下具体目标：

1.全市100%中小学按照国家标准开齐开足体育与健康课程，100%落实学生每天校内1小时体育活动时间；

2.学生国家学生体质健康标准测试达标率稳定在90%以上，体质健康达标优良率提升至50%以上；

3.全市100%公办义务教育学校配齐配足体育教师，体育教师中高级职称比例不低于同级学校其他学科平均水平；

4.全市中小学校体育场地器材达标率达到100%，AED自动体外除颤器配备率、体育教师急救技能持证率均达到100%；

5.90%以上的初中毕业生熟练掌握游泳技能，80%以上的中小学生熟练掌握1项以上冰雪运动技能，所有学生在校期间掌握至少2项终身受益的运动技能；

6.中小学生近视发生率较2023年下降3个百分点，学生肥胖率控制在15%以内。

二、重点任务

（一）优化课程结构，丰富多元课程供给

1.严格落实课时要求。严格执行《义务教育课程方案（2022年版）》《普通高中课程方案》要求，保障体育与健康课程课时占比符合国家标准：小学1-3年级每周开设4课时，小学4-6年级每周开设3课时，初中每周开设3课时，高中每周开设3课时，其中普通高中开设不少于1学分的必修选学模块。义务教育阶段学校每天安排不少于30分钟的大课间体育活动，每周至少安排1次课外体育活动课，统筹安排课后体育服务，确保学生每天校内体育活动时间不少于1小时，引导学生每天校外体育活动时间不少于1小时，严禁任何形式挤占、挪用体育课课时。

2.构建“基础+拓展+特色”三级课程体系。基础层落实国家课程必学要求：小学低年级侧重培养运动兴趣，掌握走跑跳投等基本运动动作；小学高年级侧重基础体能练习，接触各类专项运动；初中侧重大球、田径、体操、游泳等核心技能学练，落实国家学生体质健康标准必测项目常态化融入教学；高中侧重专项运动能力提升，满足学生个性化发展需求。拓展层全面推行选项教学，到2025年实现全市公办初中学校选项走班教学覆盖率100%，普通高中全面推行模块选项教学，支持学生根据兴趣爱好选择1-2项专项运动开展长期系统学练。特色层结合北京“双奥之城”城市品牌和传统文化资源，大力发展冰雪运动、奥林匹克教育，推广舞龙舞狮、珍珠球、八段锦等传统体育项目，支持每所学校培育1-2项特色体育项目，到2027年全市市级体育特色学校达到1500所以上，全国校园足球、篮球、排球等特色学校覆盖率达到60%以上。

3.完善特殊群体体育课程供给。针对随班就读残疾学生、特异体质学生制定差异化体育课程方案，合理调整教学内容和运动负荷，保障特殊学生平等参与体育活动的权利，开发适合特殊学生的体育康复课程，提升特殊学生体质健康水平。

（二）深化教学改革，提升课堂教学效能

1.推行“学练赛评一体化”教学模式。明确体育课核心教学要求，每节体育课需设置不少于10分钟的结构化体能练习，不少于20分钟的专项技能学练，每个教学单元结束组织1次全员参与的小型教学比赛，保证学生体育课运动负荷达到中等强度，心率保持在120-160次/分钟的累计时间不低于20分钟，改变“无强度、无对抗、无比赛”的低效课堂现状。

2.推进精准化教学。建立学期初学情测评制度，每学期开学第一周对全体学生进行体能基础、运动技能测评，建立学生体育学习个人档案，针对不同体能水平、不同技能基础的学生制定差异化教学目标和练习方案，落实分层教学，提升教学针对性，跟踪记录学生每学期体能提升幅度和技能掌握情况，将提升幅度纳入学生体育成绩评价。

3.深化信息技术与体育教学融合。建设北京市中小学体育与健康数字资源库，整合各学段、各项目的教学设计、微课、测评工具等优质资源，到2026年实现资源库全覆盖课标规定的所有必修教学内容，免费向全市中小学校开放。推广智慧体育课堂，支持学校利用可穿戴设备、运动识别技术实时监测学生运动负荷，提升教学科学性，到2027年实现全市公办中小学校智慧体育课覆盖率达到80%以上。

4.规范教学日常管理。建立市、区、校三级体育课课时公示制度，学校每学期初公示体育课课时安排，区县教育行政部门每季度抽查，市级每学年抽查，接受家长和社会监督，对挤占挪用体育课课时的学校和个人依法依规追究责任。

（三）建强师资队伍，提升专业能力水平

1.配齐配强体育教师。