2026年合同监管实施方案.docxVIP

2026年合同监管实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》等法律法规，进一步规范市场主体合同行为，防范合同领域法律风险，维护公平有序的市场秩序，切实保护消费者、经营者合法权益，现结合2026年经济社会发展实际，制定本合同监管实施方案。

一、总体要求与工作原则

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕构建全国统一大市场目标，以规范合同订立、履行、变更、解除全流程为核心，以防范重大合同风险、治理不公平格式条款、强化重点领域监管为抓手，推动合同监管从“事后纠偏”向“事前预防、事中监控、事后处置”全链条延伸，为优化营商环境、促进高质量发展提供法治保障。

工作中严格遵循四项原则：一是依法监管，以《民法典》《消费者权益保护法》《合同行政监督管理办法》等法律法规为依据，规范监管程序，确保权力行使合法合规；二是问题导向，聚焦民生领域、新兴产业、涉外经贸等重点行业的突出问题，精准施策、靶向治理；三是协同共治，强化部门联动、行业自律、社会监督，形成“政府主导、企业自治、行业自律、社会监督”的多元治理格局；四是科技赋能，依托数字化平台和智能技术，提升监管效能，推动合同监管从“人工检查”向“智能监测”转型。

二、主要任务与具体措施

（一）健全合同监管制度体系，夯实法治基础

1.完善配套规则。结合