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数字主权作为新兴国家权利主张扩散路径——基于2023–2025年印度、印尼、俄罗斯数据法

梳理研究思路

撰写摘要与关键词

一、摘要与关键词

摘要：

二零二三至二零二五年是全球数字治理版图发生剧烈板块漂移的关键时期，标志着“数字主权”从一种政治修辞正式转化为具有强制执行力的国家法律机器。在这一历史阶段，随着以美国为首的数字新自由主义秩序的退潮，以及欧盟“布鲁塞尔效应”的局限性日益显现，以印度、印度尼西亚和俄罗斯为代表的新兴市场国家，开始通过高强度的立法活动，构建具有鲜明本土特征的数据主权框架。本研究旨在探讨这一进程中，数字主权作为一种新兴的国家权利主张，是如何在不同政治体制与地缘战略背景下，通过具体的法律工具进行扩散与固化的。研究聚焦于这三个国家在二零二三至二零二五年间实施的数据本地化要求、跨境数据传输限制以及政府豁免条款，试图揭示全球南方国家在构建数字边界时的共性逻辑与差异化路径。

本研究基于对印度《数字个人数据保护法》及其二零二四年实施细则、印度尼西亚《个人数据保护法》二零二四年全面合规期后的执法记录，以及俄罗斯联邦二零二三至二零二五年间对《个人数据法》及“主权互联网”相关法律的一系列修订案的深度文本分析，构建了“规范模仿-战略自主”双重扩散模型。研究发现，这一时期的新兴国家数据立法呈现出一种独特的“混合主权”形态：一方面，它们在形式上借鉴了欧盟《通用数据保护条例》的合规框架，