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乡村教师支持计划对教师队伍稳定性影响——基于2024年中西部乡村教师流动与留任追踪数据

一、摘要与关键词

摘要：二零二四年是《乡村教师支持计划（2015—2020年）》实施近十年及后续深化改革政策持续发力的关键节点。在乡村振兴战略与教育强国建设的双重背景下，评估乡村教师支持政策的实施净效应，对于破解“下不去、留不住、教不好”的顽疾具有重要的现实意义。本研究旨在系统评估乡村教师支持计划各项举措（生活补助、周转宿舍、职称倾斜、培训支持）对中西部地区乡村教师队伍稳定性的影响，并揭示其作用机制与边际效应的演变。研究依托教育部教师工作司与相关高校联合开展的“2024年中西部乡村教师发展追踪调查”专项数据库，选取了四川、云南、甘肃、河南、广西等十二个中西部省份的一百二十个县作为样本区域，追踪了三万五千名乡村教师的职业流动轨迹。研究综合运用生存分析（SurvivalAnalysis）、倾向得分匹配（PSM）及夏普里值分解（ShapleyValueDecomposition）等统计方法，构建了“政策激励—心理契约—留任行为”的解释框架。

研究发现，经过持续的政策投入，二零二四年中西部乡村教师的总体流失率较五年前呈现下降趋势，但“县管校聘”背景下的“乡-城”单向流动特征依然显著。实证数据表明，生活补助对教师留任具有显著的正向激励作用，但存在明显的“门槛效应”，即只有当月补助金额超过一千元时